Постановление № 5-333/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-333/2019

№

№

Железнодорожный районный суд <адрес>

660021, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2019 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Пацалюк С.Л.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п. Большая М. БольшеМ.кого <адрес>, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,

установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут на <адрес> ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, а именно управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, нарушил правила перевозки грузов, который пылит, шумит, загрязняет окружающую среду.

Выслушав ФИО1, инспеткора ДПС ФИО2, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. ст. 2.1 и 26.1 КоАП РФ, в целях установления состава административного правонарушения необходимо установить наличие четырех элементов: объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъекта правонарушения и субъективной стороны правонарушения.

Так, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и т.д.

Данные обстоятельства подлежат доказыванию путем предоставления административным органом соответствующих доказательств, при чем, судья принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 вменяется совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, а именно управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, нарушил правила перевозки грузов, который пылит, шумит, загрязняет окружающую среду.

Оценивая квалификацию вменяемого ФИО1 правонарушения, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, помимо прочего, что задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1), при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (статья 5).

Из положений Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится, в числе иных, обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно п. «б» ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено требование о прекращении противоправных действий при перевозке груза (песка), который пылил, загрязнял дорогу и окружающую среду.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21 КоАП.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 вынесено требование о прекращении противоправных действий при перевозке груза (щебня), который пылил, загрязнял дорогу и окружающую среду.

При этом, при составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ не установлено что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перевозил песок и не выполнил требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. водитель ФИО1 перевозил щебень, невыполнение условий при перевозке груза образует самостоятельный состав правонарушения. Сведений о невыполнении законного требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий при перевозке груза – песка материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.Л. Пацалюк