Постановление № 5-333/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-333/2019

дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2019 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Тарарина Е.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении КГБУЗ « Красноярская межрайонная детская клиническая больница №» <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская клиН.ая больница №» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В нарушение требований п. 4.2. главы I СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в боксе № инфекционного отделения № инфекционного стационара КГБУЗ «КМДКБ №» по адресу: <адрес> поверхность стен, потолка, дверных косяков и двери в санузел бокса негладкая (отслоение штукатурноокрасочного слоя), что не обеспечивает проведения качественной текущей и заключительной (после выписки больных) обработки и дезинфекции указанного бокса.

Несоблюдение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил не обеспечивает проведение качественной текущей и заключительной дезинфекции в боксе №, что может привести к возникновению инфекционной заболеваемости пациентов и персонала и развитию внутрибольничной инфекции инфекционного стационара КГБУЗ «КМДКБ №» по адресу: <адрес>.

В связи с необходимостью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, в соответствии со статьями 27.16, 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был составлен протокол о временном запрете эксплуатации бокса № инфекционного отделения № инфекционного стационара, расположенного на 2 этаже инфекционного стационара КГБУЗ «КМДКБ №» по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ г 17 час 00 мин. до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.16 КоАП РФ произведено опечатывание входа в бокс № инфекционного отделения № инфекционного стационара КГБУЗ «КМДКБ №» по адресу: <адрес> наложением пломбы на двери.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО1 подтвердил объективность данных, изложенных в протоколе об административном правонарушении. При этом указанный представитель настаивает на привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. В связи с угрозой возникновения вреда жизни и здоровью населения, просит назначить названному юридическому лицу административное наказание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Представитель КГБУЗ « Красноярская межрайонная детская клиническая больница №» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Выслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч.2 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29 указанного Закона N 323-ФЗ организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Положениями ч.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой или деятельности.

Пунктом 3.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58, предусмотрено, что для приема, лечения и временной изоляции пациентов с инфекционными заболеваниями или подозрением на них оборудуются приемно-смотровые боксы, боксы, боксированные палаты.

Согласно пункту 4.2.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

Согласно п. 11.14 указанного СанПиН устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

Факт совершения КГБУЗ « Красноярская межрайонная детская клиническая больница №» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о временном запрете деятельности юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении КГБУЗ « Красноярская межрайонная детская клиническая больница №»

- приказом № от 23.04.2019г о закрытии бокса №

Действия КГБУЗ « Красноярская межрайонная детская клиническая больница №» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

Определяя вид и размер наказания, суд, учитывает:

- характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований не обеспечивают соблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно могут привести к причинению психического, физического вреда жизни и здоровью, как самих пациентов клиники, так и рабочего персонала КГБУЗ « Красноярская межрайонная детская клиН.ая больница №» ;

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

По мнению суда, в рассматриваемом случае менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и считает необходимым назначить КГБУЗ « Красноярская межрайонная детская клиническая больница №» за совершение рассматриваемого правонарушения наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Так, характер выявленных нарушений, свидетельствуют о том, что последние не смогут быть устранены в короткий срок, осуществление деятельности соответствующей медицинской организации до устранения всего комплекса выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, создают реальную возможность наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская клиническая больница №» (<данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному взысканию в виде приостановления деятельности КГБУЗ «КМДКБ №», в помещении по адресу: <адрес> путем опечатывания помещений Бокса № инфекционного отделения № стационарного стационара КГБУЗ « КМДКБ №» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток. Срок приостановления исчислять с момента применения временного запрета деятельности – с ДД.ММ.ГГГГ.

На постановление может быть подана жалоба или принесен протест в <адрес>вой суд, через Советский районный суд, в течение 10 дней.

Судья Е.В. Тарарина