Решение № 2-127/2018 2-127/2018 ~ М-92/2018 М-92/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-127/2018

Дело №2-127/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сафакулево 18 мая 2018года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.

при секретаре Охохониной Л.Ф.

рассмотрев в с. Сафакулево в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску ФИО1 к ГУ ОПФ в Сафакулевском районе Курганской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии недействительным, зачете периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 31.01.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику с требованиями о признании решения недействительным, зачете периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 31.01.2018 года. В обоснование требований истец указал, что решением отдела ОПФ в Сафакулевском районе от 02.03.2018 года № 31424/18 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого продолжительного стажа работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера (требуется 20 лет специального стажа, а наличии 14 л. 07 мес. 09 дн.). В специальный стаж не включены следующие периоды:

- с 07.02.1997г. по 30.09.1998 года – в связи с тем, что не доказана занятость постоянно в течение полного рабочего дня, не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, и что согласно выписки из лицевого счета в указанный период он работал в буровой компании «Евразия»; периоды с 24.01.2001г. по 31.07.2001г., с 01.10.2001г. по 04.11.2001г., с 11.12.2002г. по 31.01.2003г., с 01.11.2003г. по 30.11.2003г., с 01,10.2005г. по 31.10.2005г., 27.01.2007г. в связи с тем, что в указанные периоды отсутствуют данные о работе; с 01.06.2002г. по 16.08.2002г., с 01.03.2004г. по 15.04.2004г. – периоды отпусков без сохранения заработной платы; период с 19.04.2017 г. по 30.01.2018г. – недоказанность занятости постоянно в течение полного рабочего дня, не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, отсутствие в выписке из лицевого счета сведений о стаже и начисленных страховых взносах. Истец не согласен с данным решением, просит признать его недействительным и обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части включения периодов работы в ЗАО «Эконом»: с 24.01.2001г. по 31.07.2001г., с 01.10.2001г. по 04.11.2001г., с 11.12.2002г. по 31.01.2003г., с 01.11.2003г. по 30.11.2003г., с 01.10.2005г. по 31.10.2005г., 27.01.2007г., с 01.06.2002г. по 16.08.2002г., с 01.03.2004г. по 15.04.2004г., последствия отказа разъяснены и понятны. В остальной части истец и его представитель исковые требования поддержали полном объеме.

Представитель ответчика иск ФИО1 не признал, пояснив, что период с 07.02.1997г. по 30.09.1998 года – в связи с тем, что не доказана занятость постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренные пп.п.12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н. Периоды с 24.01.2001г. по 31.07.2001г., с 01.10.2001г. по 04.11.2001г., с 11.12.2002г. по 31.01.2003г., с 01.11.2003г. по 30.11.2003г., с 01,10.2005г. по 31.10.2005г., 27.01.2007г. – согласно справкам № 797, 799, 801 от 12.04.2017г. – в указанные периоды отсутствуют данные о работе; периоды с 01.06.2002г. по 16.08.2002г., с 01.03.2004г. по 15.04.2004г., с 18.04.2015г. по 18.04.2015г.– согласно справкам № 797, 799 от 12.04.2017г. и выписке лицевого счета № от 22.02.2018г. – период отпусков без сохранения заработной платы – в соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, и пп.5 и 9 Правил исчисления периода работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002г. № 516г. Периоды работы с 15.12.201г. по 15.12.2010г., с 01.03.2015г. по 01.03.2015г. – период прогула в соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, и с пп. 5 и 9 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002г. № 516. Период работы с 19.04.2017г. по 30.01.2018г. – в связи с тем, что не доказана занятость полный рабочий день. Не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, отсутствуют сведения о стаже и начисленных страховых взносах.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Решением ОПФ РФ № 31424/18 от 02.03.2018г. ФИО1 отказано в зачете в стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 07.02.1997г. по 30.09.1998 года – в связи с тем, что не доказана занятость постоянно в течение полного рабочего дня, не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ; с 24.01.2001г. по 31.07.2001г., с 01.10.2001г. по 04.11.2001г., с 11.12.2002г. по 31.01.2003г., с 01.11.2003г. по 30.11.2003г., с 01,10.2005г. по 31.10.2005г., 27.01.2007г. в связи с тем, что в указанные периоды отсутствуют данные о работе; с 01.06.2002г. по 16.08.2002г., с 01.03.2004г. по 15.04.2004г. – периоды отпусков без сохранения заработной платы; период с 19.04.2017 г. по 30.01.2018г. – недоказанность занятости постоянно в течение полного рабочего дня, не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, отсутствие в выписке из лицевого счета сведений о стаже и начисленных страховых взносах.

Согласно архивной справке от 12.04.2017г. № 799 от 12.04.2017 года № 800, выданной архивным отделом Администрации Нижневартовского района, подтверждающей трудовой и северный стаж ФИО1 Р,Б. работавшего в ЗАО «Эконом»: ФИО1 был принят на работу по срочному трудовому договору вахтовым методом с 11 часовым днем в автоколонну № 1 слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда с 01.04.2003г. (приказ № 351/3-к от 04.04.2003г.). ФИО1 – слесарь по ремонту автомобилей автоколонны № 1 был уволен по собственному желанию по п.3 ст. 77 ТК РФ. Компенсация за 24 дня с 31.12.2003г. (приказ № 1620-к от 31.12.2003г.).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и в связи с особыми условиями труда ФИО1 действительно работал в ООО «БУУТ» с 30.03.2007г. (приказ от 29.03.2007г. № 46/к) по 13.03.2014г. (приказ от 13.03.2014г. № 547-к) слесарем по ремонту автомобилей, вахтовым методом, в особых условиях труда, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период работы ФИО1 с 30.03.2007г. по 13.03.2014г. дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 и 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Предприятие не переходило на работу с неполным рабочим днем, не работало в режиме неполной рабочей недели, не переименовывалось. Простоев по вине работника и вине работодателя не было. За весь период работы в обществе ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы не находился, ученические отпуска не оформлял. 15.12.2010г. – имел место прогнул. Количество часов, установленных ТК РФ выработано. ООО «БУУТ» находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где выплачивается районный коэффициент 1,7.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 20.04.2017г. № 1543, ФИО1 действительно работал в ЗАО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» с 18.03.2014г. (приказ № 350 от 17.03.2014г.) по 18.04.2017г. (приказ № 488 от 18.04.2017г.) полный рабочий день, при полной рабочей неделе, вахтовым методом с полной выработкой установленной годовой нормы рабочего времени в качестве слесаря по ремонту автомобилей, подразделения –транспортный цех, в производстве- добыча нефти, газа и газового конденсата. Данная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. За время работы с 18.03.2014г. по 18.04.2017г. были прогулы: с 01.03.2015г. по 01.03.0\2015г. на 1кд (приказ № 33 от 01.03.2015г.), отпуск без сохранения заработной платы: с 18.04.2015г. по 18.04.2015г. на 1 кд(приказ №2200 от 01.04.2015г). ЗАО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» находится в г.Нижневартовске, расположенном на территории Ханты-Мансийского автономного округа Югры Тюменской области (севернее 60 градусов северной широты). В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которое распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР и от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, Ханты-Мансийский автономный округ (Тюменская область) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. На территории Ханты Мансийского автономного округа в централизованном порядке установлен коэффициент к заработной плате 1,5. При исчислении заработной платы применяется районный коэффициент 1,7.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж ФИО1 составляет 33 года, 8 мес., 16 дн.

Согласно архивной справке № 936 от 26.12.2017 года, в документах архивного фонда Сафакулевский «Агропромхимия» Курганской области значится ФИО1 Приказ №41 от 16.05.1985г. п.1 (дата увольнения с 30.07.1992г. Приказ №19 от 30.07.1992г. п.2. В расчетно-платежных ведомостях с июня 1985г. по ноябрь 1992 значится за 1985 (июнь-декабрь), 1986 (январь-декабрь), 1987 (январь-декабрь), 1988г.(январь-декабрь), 1989г.(январь-декабрь), 1990г.(январь-декабрь), 1991г.(январь-декабрь), 1992 (январь-декабрь).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 был принят 07.02.1997г. слесарем-ремонтником 4 разряда прокатно-ремонтного цеха бурового оборудования (приказ № 54-к от 07.02.1997г.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, ФИО1 действительно работал в Урайском управлении буровых работ Западносибирского филиала ООО «Лукойл-Бурение» вахтово-экспедиционным методом по суммированному счету рабочего времени полный рабочий день с выработкой нормы рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством с 07.02.1997г. (приказ №55-к от 07.02.1997г.) по 30.09.1998г. (приказ № 803-к от 30.09.1998г) за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.09.1997г по 10.10.1997г. (приказ № 506-к от 01.09.1997г.), 23.04.1998г. по 25.04.1998г. (приказ № 355-к от 23.04.1998г.). Предприятие расположено в г. Урае Тюменской области Ханты Мансийского автономного округа, местности приравненной к районам Крайнего Севера, районный коэффициент к заработной плате 1,7. Согласно справке Урайское управление буровых работ Западносибирского филиала общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Бурение» переименовано в Экспедицию глубокого бурения № 3 Западносибирского филиала общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Бурение» с 01.02.1999 года на основании приказа ЗСФ ООО «ЛУКОЙЛ-Бурение» №33 от 21.01.1999 года. Экспедиция глубокого бурения № 3 Западносибирского филиала ООО «ЛУКОЙЛ-Бурение» переименована в Экспедицию глубокого эксплуатационного бурения № 3 Западносибирского филиала ООО «ЛУКОЙЛ-Бурение» с 01.03.199г. Приказ «90 от 11.03.199г. ЗСФ ООО «ЛУКОЙЛ-Бурение». ООО «ЛУКОЙЛ-Бурение» 30.11.2004г. переименовано в ООО «Буровая компания «Евразия», в этой связи следует читать Западно-Сибирский филиал общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «Евразия». Приказ №131 от 30.11.2004г. ООО «ЛУКОЙЛ-Бурение». До даты анкетирования в системе индивидуального (персонифицированного) учета отвлечений от производственной деятельности не было, далее периоды, не включаемые в стаж для получения права на досрочное пенсионное обеспечение считать согласно данным сведениям персонифицированного учета на основании с. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

На дату обращения истца к ответчику исполнилось 56 лет, имеется страховой стаж более 25 лет. Ответчиком включено в специальный стаж 14 лет 7 месяцев 9 дней. Кроме того, судом засчитывается ФИО1 в специальный стаж периоды: с 07.02.1997г. по 30.09.1998г., за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.09.1997г. по 10.10.1997 г. ;с 23.04.1998г. по 25.04.1998г.-период работы в Западно-Сибирском филиале ОАО « Лукойл-Бурение» Урайского управления буровых работ; 19.04.2017г. по 30.01.2018г.- период работы в ООО « Бустерлифт», всего 2 года 3 мес. 26 дней.

Суд, учитывая, что у истца имеется стаж работы в районах Крайнего Севера более 7 лет 6 месяцев с учетом оспариваемых периодов, считает, что имеются основания для применения абзаца 3 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ, предусматривающего назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Таким образом, исходя из имеющегося стажа работы истца в районах Крайнего Севера, его 60-летний возраст уменьшается на 4 месяца за каждый календарный год, в связи с чем на день обращения истца за назначением пенсии истец имел право на назначение трудовой пенсии с уменьшением возраста.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

1.Исковое заявление ФИО1 к ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе о признании решения недействительным, зачете периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с 31.01.2018 года – удовлетворить частично.

2.Признать решение ГУ ОПФ России в Сафакулевском районе Курганской области от 02.03.2018 года № 31424/18 об отказе в установлении пенсии недействительным в части.

3.Обязать ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с 07.02.1997г. по 30.09.1998г., за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.09.1997г. по 10.10.1997 г.; с 23.04.1998г. по 25.04.1998г.-период работы в Западно-Сибирском филиале ОАО «Лукойл-Бурение» Урайского управления буровых работ;

- 19.04.2017г. по 30.01.2018г.- период работы в ООО « Бустерлифт».

4. Обязать ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии – с 31.01.2018г.

5.Взыскать с ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области в пользу ФИО1 уплаченную госпошлину в размере 300 рублей.

В остальной части отказать.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2018г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья: Гайнуллина Г.Т.