Определение № 5-37/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 5-37/2017

дело № 5-37/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Томск 13 марта 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Ильина Е.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Сибирская аграрная группа» (далее по тексту АО «Сибирская аграрная группа»), юридический адрес: фактический адрес:

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Томского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора БЮД составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении АО «Сибирская аграрная группа».

Определением начальника Томского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора т 17.02.2017 протокол об административном правонарушении с материалами дела переданы для рассмотрения в Томский районный суд Томской области.

Вместе с тем, указанное дело не может быть принято к производству Томского районного суда Томской области по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Исходя из положений части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Законными представителями юридического лица, в соответствии с ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ, являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Перечень законных представителей юридического лица является закрытым, а потому защитник юридического лица, действующий на основании доверенности, таковым не является, в связи с чем его извещение не может рассматриваться как извещение законного представителя.

В представленных материалах дела имеется уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 10.02.2017, полученное ШЮЮ, которая в силу требований ст.25.5 КоАП РФ, является защитником юридического лица по доверенности.

Однако сведения о надлежащем извещении законного представителя АО «Сибирская аграрная группа» директора МЮВ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о вручении копии протокола в материалах дела отсутствуют.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что является существенным недостатком протокола, который не может быть восполнен при рассмотрении дела.

В связи с вышеизложенным, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, данный протокол об административном правонарушении в отношении АО «Сибирская аграрная группа» и другие материалы административного дела подлежат возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № № об административном правонарушении от 15.02.2017 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Сибирская аграрная группа» вернуть в Сибирское управление Ростехнадзора.

Определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: подпись. Е.Ю. Ильина

Копия верна:

Судья Е.Ю. Ильина