Решение № 2-3092/2017 2-3092/2017~М-2133/2017 М-2133/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-3092/2017

Копия По делу № 2-3092/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2017 г.

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,

при секретаре – Гузенко Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском и просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 512 кв.метров, кадастровый (№), разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: (адрес обезличен), переулок Навашинский, (адрес обезличен), в границах координат, согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО4

Свои исковые требования мотивирует следующим.

ФИО3 обратился в администрацию города Н.Новгорода о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 512 кв.метров, ссылаясь на то, что он в фактическом пользовании жилой дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: Н.(адрес обезличен) Навашинский, (адрес обезличен).

Согласно данным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», дом построен в 1910 году, состоит на инвентаризационном учете, границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участок. Решением исполкома райсовета (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) подтверждено создание до вступление в силу Закона СССР от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О собственности в СССР» жилого дома и фактическое пользование земельным участком и жилым домом в с 1910 года предками истца. По состоянию на 1990 г. площадь земельного участка, согласно инвентаризационног7о учета составляла 503 кв.метра.

При обращении в администрацию г.Н.Новгорода с заявлением о предоставлении и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, истцу было отказано.

Однако, истец не согласен с данным решением.

Истец с 1984 г. зарегистрирован и проживает по адресу: Н.(адрес обезличен)Навашинский, (адрес обезличен). Согласно копии домовой книги, в доме происходит регистрация по месту жительства членов семьи истца с момента его постройки, то есть с 1910 г.

Согласно материалов инвентарного дела, а именно выписки (№), по состоянию на 1990 г. фактическая площадь земельного участка составляла 503 кв.метра, в настоящее время указанный жилом дом расположен на земельном участке площадью 512 кв.метров в пределах допустимой погрешности. Жилой дом расположен в границах земельного участка. Истец приобрел на право собственности на жилой дом на основании решения суда.

Истец ФИО3, в судебное заседание не явился, со слов представителя, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просит в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Нижегородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика по существу предъявленного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона (ДД.ММ.ГГГГ.) N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона РФ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ.)) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (Утратил силу с (ДД.ММ.ГГГГ.). - Федеральный закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 302-ФЗ).

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Из представленных материалов следует, что ФИО3 является собственником жилого дома, общей площадью 30,9 кв.метров, расположенный по адресу: Н.(адрес обезличен)Навашинский, (адрес обезличен), на основании решения Канавинского районного суда Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.)

Указанный жилом дом расположен на земельном участке площадью 503 кв.метра с кадастровым номером 52:18:0030203:10, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки индивидуальных жилых домов. Граница земельного участка не установлена. Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

При этом, согласно истцом приобретено право только на данный жилой дом, право на земельный участок к истцу не переходило, сведений о наличии зарегистрированного права на спорный земельный участок у предыдущих собственников дома, расположенного на земельном участке, не имеется.

Истцом проведено межевание спорного земельного участка. Согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ФИО4, его площадь составляет 512 кв.метров.

Статьей 39.14 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления в собственность, аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в границах населенных пункта.

Частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации собственнику жилого здания гарантировано право на приобретение в собственность за плату земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, в качестве обеспечения основополагающих принципов земельного законодательства - единства судьбы объекта и платности использования земли (подпункты 5, 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзаца второго части 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частью 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно подпунктам 11, 12 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В соответствии с генеральным планом города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), испрашиваемый земельный участок частично расположен в функциональной зоне О-2 (зона многофункциональной общественной застройки местного значения – городских районов и планировочных частей), которая соответствует территориальной зоне Ц-2 (зона обслуживания и деловой активности местного значения) Правил землепользования и застройки в городе Н.Новгороде, утвержденных постановлением городской Думы Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), частично в границах функциональной зоны Т-3 (территории улиц и дорог).

Постановлением администрации Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) утвержден проект межевания территории в границах переулка Навашинский, (адрес обезличен), переулка Шланговый, (адрес обезличен) в (адрес обезличен) Н.Новгорода.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-р утвержден проект планировки и межевания территории в границах (адрес обезличен), шоссе Жиркомбината в (адрес обезличен). Указанными проектами межевания не предусматривается образование земельного участка в испрашиваемых границах.

Данные нормальные правовые акты в настоящее время являются действующими и не отменены в установленным законом порядке, а также не оспорены.

Таким образом, установлен факт ограничения испрашиваемого земельного участка в обороте, поскольку он зарезервирован для муниципальных нужд, что является обстоятельством, исключающим возможность предоставления спорного земельного участка в собственность истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца.

П.п.Судья Канавинского районного суда - Н.В.Елисеева

Копия верна: судья - Н.В.Елисеева

Секретарь - Ю.Ю.Гузенко