Решение № 2-251/2019 2-251/2019~М-240/2019 М-240/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-251/2019

Дело № 2-251/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Серышево 24 мая 2019 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Полянского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя заявленные требования тем, что в 2012 году администрацией Полянского сельсовета ему был предоставлен жилой дом по адресу: <адрес>, поскольку данный дом был бесхозным на тот момент. Однако, при вселении ему не было выдано никакого ордера или другого документа. Он проживает в данном доме с момента вселения по настоящее время, осуществляет его ремонт, несет все расходы по его содержанию, другого жилья не имеет. В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Он своё право на приватизацию не использовал и ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал. На основании выше изложенного просит суд признать за ним - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик - Администрация Полянского сельсовета, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, против исковых требований не возражают.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО4 суду показала, что она знакома с истцом, так как, также как и он, проживает в <адрес>, проживают они на одной улице по соседству, поэтому ей известно, что ФИО1 родился в <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>. Также ей известно, что этот дом ранее принадлежал совхозу «<данные изъяты>», до истца в нем проживала ФИО8, после того, как дети забрали ее к себе жить, дом остался пустовать, и ФИО1 вселился в него с разрешения Администрации Полянского сельсовета, так как совхоза уже не было. Истец проживает в указанном жилом помещении до настоящего времени, ухаживает за домом, сажает огород на земельном участке.

Свидетель ФИО5 суду показала, что она знакома с ФИО2 с детства, так как с трех лет проживает в <адрес>, где также проживает и истец. Ей известно, что уже около пяти лет истец проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, куда, вселился с разрешения Администрации Полянского сельсовета. Ранее в этом доме проживала бабушка, дочь забрала ее к себе и дом остался бесхозным, так как совхоза «<данные изъяты>», который строил этот дом, как и другие дома в селе для своих работников, и которому принадлежал этот дом, уже не было. ФИО1 с момента вселения постоянно проживает в этом доме, несет бремя его содержания, ухаживает за домом и за приусадебным участком, сажает огород.

Как следует из Уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется.

Из справки №, представленной Администрацией Полянского сельсовета, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе Администрации Полянского сельсовета не числится и никогда не числился.

В реестре аварийного жилья по <адрес> указанное жилое помещение не состоит, что подтверждается <адрес>; Администрацией Полянского сельсовета жилое помещение аварийным также не признавалось.

В соответствии со справкой №, представленной Администрацией Полянского сельсовета, ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Факт регистрации истца по указанному адресу с 2012 года подтверждается также отметкой в паспорте гражданина РФ №.

Согласно справке №, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, сведений о приватизации жилого дома по адресу: <адрес>, не имеется; ФИО1 не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории <адрес>.

Из оплаченных квитанций филиала ПАО «ДЭК Амурэнергосбыт» следует, что плательщиком за потребленную энергию по адресу: <адрес>, является ФИО1

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу ФИО1 Администрацией Полянского сельсовета отказано в приватизации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что ФИО1 с 2012 года постоянно проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, жилой дом собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Полянского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал, иного жилья в собственности не имеет.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 к администрации Полянского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2019 года.