Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-253/2019 М-253/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2-333/2019

Дело № 2-333/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 года город Мирный

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Михайловой В.В.,

при секретаре Балаевой Т.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора города Мирного Зиновьевой Е.А.,

представителя истца Администрации МО «Город Мирный» ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Ковальчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «Город Мирный» обратилась в суд с иском к ФИО2, которым просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что названное жилое помещение является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО «Город Мирный»; ответчик является нанимателем спорного жилого помещения и по настоящее время значится в ней зарегистрированным, фактически по месту регистрации не проживает, в управлении имуществом участия не принимает, не оплачивает расходы по его содержанию, не исполняет свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, факт регистрации ответчика по указанному адресу не позволяет истцу в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Определением судьи от 26.03.2019 в качестве представителя ответчика ФИО2, местожительство которого не установлено судом, назначен адвокат Ковальчук Н.В. (л.д. 72).

В судебном заседании представитель истца ФИО1, основываясь на доводах иска, поддержала требования и настаивает на их удовлетворении, указывая, что указанный многоквартирный жилой дом согласно постановлению Администрации МО «Город Мирный» признан аварийным и подлежащим сносу.

Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Ковальчук Н.В. не согласилась с иском и просит суд вынести законное и обоснованное решение.

Выслушав доводы иска, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению за его обоснованностью, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО «Город Мирный» (л.д.32).

Согласно справке РКЦ Мирный, ФИО2, <дата> значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>л.д. 7), что также подтверждается поквартирной карточкой (л.д.5) и сведениями отдела по вопросам миграции ОМВД России по Мирнинскому району от 15.03.2019 (л.д.41).

Согласно финансово-лицевому счету №, представленному ООО «МП ЖХ», ответственным квартиросъемщиком жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, <дата> долг на 28.02.2019 составляет 203 708,26 руб. (л.д.30).

Установлено, что истцом неоднократно проводились мероприятия по обследованию данного жилого помещения, по результатам которых установлено, что квартира закрыта, дверь никто не открывает (л.д.8-11), ответчику было направлено предупреждение с предложением погасить задолженность за ЖКУ в размере 302 249,06 руб., однако в связи с отсутствием проживающих в нем лиц, предупреждение не было вручено (л.д.12). Впоследствии, 12 октября 2018 года после вскрытия указанного жилого помещения установлено, что проживающих лиц нет, жилое помещение пустующее, в санузле и кухне стены и пол обвалились, двери демонтированы, квартира нуждается в ремонте, замене электрооборудования, сантехники, окон и т.п., также в жилом помещении имеется бытовая утварь, не представляющая ценности, бытовой мусор и сломанная мебель (л.д.13-17).

По информации ГУ-УПФ РФ в Мирнинском районе РС(Я) от 14.03.2019 последние отчисления страховых взносов на ответчика производились КСК АК «АЛРОСА» за период работы с 23.09.2004 по 02.11.2004 (л.д.37), а также ответчик не является пенсионером и в базе ПФР города Мирного не числится (л.д.53).

Из представленного ответа Отдела Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Мирнинскому району РФ от 14.03.2019, записи актов о рождении, заключении брака, перемене имени, смерти на ФИО2 отсутствуют (л.д.39).

По сведениям ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 к уголовной и административной ответственности не привлекался (л.д.75-78).

Постановлением Администрации МО «Город Мирный» от 05.07.2017 № 1163 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 значится зарегистрированным по указанному адресу с 04.07.1996 года по настоящее время, не проживает в спорном жилом помещении, а лишь сохраняет регистрацию в нем, собственником спорного жилого помещения проводились проверки указанного жилого помещения, по итогам которых установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> пустует и заброшено, кроме того, имеется задолженность по оплате за предоставленные коммунальные услуги в размере 203 708,26 руб., а также жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанные выше обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности и состоятельности доводов стороны истца о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения, длительном не проживании по месту регистрации; истец, как собственник спорного жилого помещения, имеет право требования устранения всяких нарушений его права, обратное в силу статьи 56 ГПК РФ, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждено.

При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности требований Администрации МО «Город Мирный», а потому иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 31 "е" Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением или признания не приобретшим право пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО2, <дата>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение с момента его вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2019 года.

Председательствующий В.В. Михайлова