Решение № 2-223/2020 2-3/2021 2-3/2021(2-223/2020;)~М-191/2020 М-191/2020 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-223/2020

Дело № 2-3/1(2021 года)

32RS0018-01-2020-000525-35


Р Е Ш Е Н ИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2021 года п.г.т. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Соболь Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности, представителя ответчика ФИО2- ФИО3, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ФИО2.

Из искового заявления следует, что ФИО2 в 2013 году отказался от права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Отказавшись от права собственности на жилой дом, ФИО2 отказался и от права собственности на земельный участок, на котором расположен этот дом. Однако, с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок ответчик в орган государственной регистрации не обращался, неправомерно сохраняя за собой право на недвижимое имущество. Истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 2420 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности МО Красногорское городское поселение <адрес> на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истец изменил свои требования и просил суд прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 4580 кв.м. с кадастровым номером 32:15:0262005:32, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, признать право муниципальной собственности МО Красногорское городское поселение <адрес> на данный земельный участок, поскольку согласно данных ЕГРН на данном участке размещен жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по настоящему гражданскому делу привлечены <адрес> отдел судебных приставов <адрес>, УФССП России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец изменил свои требования и просил суд прекратить право собственности ФИО2 на земельные участки площадью 1386 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 1034 кв.м. с кадастровым номером 32:15:0262005:44, а также прекратить право собственности на гараж площадью 150,4 кв.м с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности МО Красногорское городское поселение <адрес> на данный земельный участок, поскольку из экспертного заключения следует, что жилой дом и гараж расположены на земельных участках с номерами №, которые образованы из одного земельного участка №

Представитель истца - администрации Красногорского района Брянской области ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал требования истца с учетом их уточнения и просил удовлетворить их в полном объеме, поскольку ФИО2 получив денежную компенсацию за утраченное имущество (жилой дом площадью 206, 8 кв.м – в настоящее время нежилое здание) по адресу: п.г.т. Красная Гора, <адрес>, должен был отказаться от права собственности на земельный участок, на котором он размещен, однако, он не оформил до настоящего времени такого отказа. Учитывая, что земельные участки с кадастровым номером 32:15:0262005:43 и кадастровым номером 32:15:0262005:44 были образованы из земельного участка с кадастровым номером 32:15:0262005:34 и гараж площадью 150,4 кв.м размещен на данном участке, который является вещью предназначенной для обслуживания другой главной вещи (жилого дома) и связан с ней общим назначением, следует судьбе главной вещи, то право собственности ФИО2 на данные объекты подлежит прекращению.

Представитель ответчика Шкребенок Д,Е возражал об удовлетворении требований истца, указав на то, что в настоящее время не установлено место положения жилого дома, оно не соответствует данным ЕГРН, право собственности на спорный гараж у ответчика возникло до получения им компенсации за дом. За данный гараж и земельные участки компенсация не выплачивалась. Кроме этого, истцом пропущен срок исковой давности.

Ответчик ФИО2, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Управление Росреестра по Брянской области), МО «Красногорское городское поселение», Советский районный отдел судебных приставов г. Брянска, УФССП России по Брянской области, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее сокращенно ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Из дела № с документами, представленными для получения компенсации за утраченное имущество при выезде (переселении) за пределы зон радиоактивного загрязнения на имя ФИО2 произведена оценка жилого дома по адресу: <адрес> площадью 206,8 кв. м.

Решением Красногорского районного суда Брянской области от 22 октября 2014 года № 2-645 /1(2014 года) признано право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> за Красногорским городским поселением Красногорского муниципального района в связи с отказом от права собственности на него собственника ФИО2.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании данного решения Красногорского районного суда за муниципальным образованием Красногорское городское поселение <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом, кадастровый (условный) номер объекта: 32:15:0262005:37, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В подп.5 п.1ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136 –ФЗ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом (ст.273 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости (сокращенно ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами объекта: № а также гаража с кадастровым номером 32:15:0262005:35, расположенных по адресу: <адрес>, п.г.т. Красная Гора <адрес> значится ФИО2; обременение объектов: запрет регистрации в отношении данного имущества, наложенный постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебных приставов УФССП России по <адрес>.

Также из выписок из Единого государственного реестра недвижимости (сокращенно ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером объекта: 32:15:0262005:32, а также административного здания с хозяйственными постройками (гараж, пристройка, проходная, два сарая, трансформатор) с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, п.г.т. Красная Гора <адрес> также значится ФИО2.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что экспертным осмотром идентифицировать все фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № не представилось возможным ввиду отсутствия ряда внутренних фактических границ; нежилое здание площадью 206,8 кв. м с кадастровым номером № расположено на двух земельных участках с кадастровыми номерами №

Из содержания ч. 2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О личном подсобном хозяйстве" следует, что приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 1034 кв.м., необходим для обслуживания и использования жилого дома по указанному адресу, расположенного на данном земельном участке.

На основании перечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что земельный участок и находящийся на нем объект недвижимого имущества жилой дом представляют собой единое целое, и поскольку право собственности на жилой дом перешло к муниципальному образованию Красногорское городское поселение <адрес>, соответственно переходит и право собственности на земельный участок, занятый жилым домом, который необходим для его использования.

Из положения ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее сокращено по тексту ГК РФ) следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 01 января 2017 года ст.30.2 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Из содержания ч.1 и ч.4 ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

С учетом изложенного, суд считает, что земельный участок площадью 1034 кв. м необходим для обслуживания домовладения, от которого ответчик ФИО2 отказался, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной власти, неправомерно сохраняя за собой право на данный земельный участок.

Согласно п.4 ст.17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, эвакуированным или переселенным, в том числе в добровольном порядке из зоны отчуждения и отселения… гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включая в себя: стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевести его на новое место жительства, стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных плодово - ягодных насаждений, посевов. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС утвержден Правилами предоставления гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 869.

В соответствии с пунктом 1 раздела 3 Порядка оприходования, учета и использования строений, поступивших в связи с выездом из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, утвержденных Постановлением администрации Брянской области № 224 от 23 июня 1998 года, утраченное гражданами имущество принимается под охрану сельскими, поселковыми, городскими администрациями после получения гражданами компенсации за это имущество.

В соответствии с Федеральным законом № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех полномочий собственника на него, то есть возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

При этом выплата денежной компенсации собственнику за утраченное имущество предполагает выбытие этого имущества из правообладания данного лица и прекращение его прав на данное имущество, включая прекращение пользования им.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик, получив компенсацию за утраченное имущество - за жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> согласился с размером денежной компенсации за это утраченное имущество, в дальнейшем отказался от права собственности на него, то есть заявил о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, следовательно, отказался и от права собственности и на земельный участок площадью 1034 кв.м по данному адресу, что обусловлено принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектом недвижимого имущества, то есть фактически утратил право собственности на земельный участок, на котором расположен этот дом.

Вместе с тем, суду ответчиком не представлены доказательства его обращения с заявлением об отказе от права собственности на спорный земельный участок в орган государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что владение ответчиком спорным земельным участком не может свидетельствовать о том, что объект недвижимого имущества является объектом начавшегося приобретения по давности владения в соответствии со ст. 234 ГК РФ, влекущим у ответчика право пользования им.

Неполучение ответчиком компенсации (на которое ссылается представитель ответчика) за земельный участок в данном случае не имеет значения, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена.

С учетом изложенного, действия со стороны ФИО2 по не оформлению такого отказа после получения им компенсации за жилой дом по данному адресу, то есть фактическом незаконном удержании недвижимого имущество, суд оценивает как действия, направленные исключительно с намерением причинить вред другому лицу, в данном случае законным публичным интересам непосредственно муниципального образования Красногорское городское поселение, путем заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав, совершенные на основании ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, суд считает, что исковое заявление истца о прекращении право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1034 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, признании право муниципальной собственности МО Красногорское городское поселение <адрес> на данный земельный участок подлежит удовлетворению.

Не могут быть основанием для отказа в удовлетворении требований истца запрет регистрации в отношении этого земельного участка, наложенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебных приставов УФССП России по <адрес>, поскольку установленные судом правоотношения возникли до принятия таких ограничительных действий.

Вместе с тем с учетом изложенного, суд считает, что требования истца в части прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1386 кв.м. кадастровый № и нежилое здание (гараж), кадастровый №, расположенное на нем, площадью 150,4 кв.м(право собственности на него зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ), по адресу: <адрес> признании право муниципальной собственности МО Красногорское городское поселение <адрес> на данные объекты недвижимого имущества удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не предоставлено в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих, что нежилое здание, право на которое зарегистрировано до получения компенсации за жилое помещение по указанному адресу, является вспомогательным строением к этому жилому помещению, необходим для его обслуживания, связан с ним общим назначением и за него получена компенсация.

Не представлено истцом и доказательств того, что земельный участок площадью 1386 кв. м необходим для использования именно жилого дома, а не для использования иных строений, поскольку по данному адресу размещены и иные объекты недвижимого имущества (в частности административное здание с хозяйственными постройками (гараж, пристройка, проходная, два сарая, трансформатор), принадлежащие ФИО2, на которые истец требований не заявлял.

В силу ч.1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из содержания ч.1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно по тексту ГК РФ) следует, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

С учетом названных норм, ссылка представителя ответчика на пропуск срока для обращения в суд с указанными требованиями, не обоснованна, поскольку признание права муниципальной собственности зависит в данном случае от действий собственника земельного участка по оформлению соответствующего отказа от данного права, а ответчиком не представлены доказательства его обращения с заявлением об отказе от права собственности на спорный земельный участок в орган государственной регистрации, то оснований полагать, что срок, установленный ч.1 ст. 196 ГК РФ истцом нарушен, не имеется.

Согласно ч.1ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку истец освобожден от её уплаты.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации <адрес> к ФИО2 удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Красногорского городского поселения <адрес> на земельный участок площадью 1034 кв. м, кадастровый(или условный) номер объекта: № расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Красная Гора <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 1034 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Красная Гора <адрес>.

Настоящее решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о прежних собственниках вышеуказанного земельного участка.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Пожарицкая