Решение № 2-1059/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1059/2018

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

28 ноября 2018 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Прокопенко-Елиной О.П.,

при секретаре Бурнашевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в рамках программы единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2014 году на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок в сумме 233844,47 рублей, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по дату вынесения решения, процентов на основании ст. 395 ГК РФ до момента фактического исполнения обязательства, мотивируя требования тем, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между Главным управлением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по здравоохранению и фармацевтической деятельностью и ответчиком был заключен договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2014 годах на работу в сельский населенный пункт. Согласно данного договора ответчик обязуется в течение пяти лет осуществлять трудовую деятельность по основному месту на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «ЦРБ <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», в связи с чем Главное управление обязуется предоставить ей единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей. Свои обязательства истец исполнил в полном объеме. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> трудовой договор с ответчиком был расторгнут, сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период ответчиком не возвращена, в связи с чем просят удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца Министерства здравоохранения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в целом с иском согласна, однако полагает, что в отработанный ею период в сельской местности следует включить период когда она была принята на работу <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а не с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, когда с нею был заключен договор об осуществлении компенсационной выплаты.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона N 326-ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 2012 году было предусмотрено осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (далее - договор). В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

Постановлением администрации <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> "Об осуществлении в 2014 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах" утвержден порядок и условия предоставления указанных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с Главным управлением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по здравоохранению и фармацевтической деятельности договор, предусмотренный пунктом 10 Порядка.

Согласно п. 10 указанного постановления при принятии решения о предоставлении выплаты Главное управление в срок не более 10 рабочих дней со дня его принятия заключает с медицинским работником договор об осуществлении единовременной компенсационной выплаты, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника в течение пяти лет трудиться по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с Главным управлением;

в) возврат медицинским работником в краевой бюджет в случае прекращения до истечения пятилетнего срока трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), части выплаты, которая рассчитана с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с Главным управлением, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случае, указанном в подпункте "в" настоящего пункта.

Из заключенного со ФИО1 договора <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2014 году на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок, следует, что ответчик обязалась осуществлять трудовую деятельность в течение пяти лет по основному месту на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным с КГБУЗ «ЦРБ <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», а Главное управление предоставить медицинскому работнику ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора (п. 2.1.1, п. 2.3.1 договора).

Договор согласно п. 4.1 вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения ими своих обязательств.

Поскольку договор действует с момента его подписания сторонами, то и условие его об осуществлении медицинским работником трудовой деятельности по специальности в течение пяти лет действует с момента подписания договора.

Договор был заключен и подписан <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и не содержит условий о зачете в необходимый пятилетний стаж работы, периодов работы начиная с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, то есть начала работы в должности <данные изъяты> Возражения ответчика в указанной части основаны на ином толковании условий договора.

Перечисление Главным управлением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по здравоохранению и фармацевтической деятельности ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей подтверждается платежными поручениями <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Приказом <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО1 уволена с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

С момента заключения договора <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и до прекращения трудового договора со ФИО1, ответчиком было отработано 1399 дней из требуемых пяти лет (1826 дней (5 лет) – 1399 дней=427 не отработано).

Истцом верно рассчитана сумма, подлежащая возврату медицинским работником пропорционально не отработанному периоду, которая составляет 233844,47 рублей (1000000*427 / 1826 = 233844,47 рублей), в связи с чем суд взыскивает указанную задолженность с ответчика в пользу Главного управления <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> по медицинской и фармацевтической деятельности.

Согласно п. 2.1.2 договора ФИО1 обязалась в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) незамедлительно уведомить об этом Главное управление и возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, размер которой рассчитан с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

В соответствие с п. 3.2 договора в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, предусмотренного подпунктом 2.1.2 договора, ФИО1 обязалась уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствие со ст. 395 ГПК РФ.

В соответствие со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно информации Банка России с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> установлена ставка рефинансирования в размере 7,25% годовых, с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> 7,50% годовых, которые суд применяет при расчете процентов, заявленных истцом.

Начало течения срока удержания денежных средств истцом указано <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, вместе с тем, по правилам ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Ближайшим рабочим днём, следующим за <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, является <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, а первым днём просрочки, соответственно, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (ст. 191 ГК РФ).

Таким образом, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанному с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по день вынесения решения составляет 5 086 рублей 92 копейки (233844,47 * 34 (<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) * 7,25%/365=1579,25) + (233844,47*73 (<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) *7,50%/365 = 3507,67), который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5889,31 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать со ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> денежные средства, полученные в рамках программы единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2014 году на работу в сельский населенный пункт или рабочий поселок в размере 233844 рубля 47 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в размере 5086 рублей 92 копейки.

Взыскать со ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> до момента фактического исполнения обязательства.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5889 рублей 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Решение изготовлено 03.12.2018

Судья О.П. Прокопенко-Елина