Решение № 2-715/2017 2-715/2017~М-667/2017 М-667/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-715/2017

Дело № 2 – 715/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Молоканова Д.А.,

при секретаре Горшковой О.А.,

с участием истца З.В.Н.,

представителя истца - ФИО1, действующей по доверенности от 11.04.17 года,

представителя ответчика – администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО2, представившего удостоверение №,

представителя третьего лица администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

19 декабря 2017 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.В.Н. к администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

З.В.Н. обратилась в суд с иском к администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно возведённый жилой дом, общей площадью 60,6 кв. метров, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что в 2005 года она по договору купли-продажи приобрела в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Указанный договор ею был, зарегистрирован в установленном законом порядке. В дальнейшем, в ходе эксплуатации, приобретенный ею жилой дом сгорел. На месте сгоревшего дома, она без оформления проектно сметной документации и получения разрешения на строительство самостоятельно, за счёт личных денежных средств возвела новый жилой дом, площадью 60,6 кв. метров. Желая узаконить самовольно возведённый жилой дом, она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения, однако последний в выдаче разрешения отказал, рекомендовав обратиться в суд с иском о праве собственности. Поскольку разрешение на строительство ею не получалось и выдача его в настоящее время невозможна, просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведённый жилой дом, площадью 60,6 кв. метров расположенный по адресу: <адрес>.

Истец З.В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, ее представитель ФИО1 суду пояснила, что истец, будучи юридически неграмотным человеком, самостоятельно, без получения разрешения на строительство возвела на месте сгоревшего дома новый жилой дом, площадью 60,6 кв. м. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Крашевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании при рассмотрении спора полагался на усмотрение суда, против удовлетворения исковых требований З.В.Н. не возражал.

Представитель третьего лица администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебном заседании при рассмотрении спора полагалась на усмотрение суда, против удовлетворения исковых требований З.В.Н. не возражала.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, считает, что исковые требования следует удовлетворить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года (в редакции от 23.06.2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между И и З.В.Н. был заключен договор купли продажи, согласно которому последняя приобрела в собственность земельный участок, площадью 1 600 кв.м и жилой дом, общей площадью 19,5 кв. м, жилой - 11,1 кв. м с хозяйственными строениями, расположенные по адресу: <адрес>. Указанный договор зарегистрирован в ГУ ФГС по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5 данного договора, земельный участок и жилой дом с хозяйственными постройками сторонами оценены в общей сумме в 15 000 рублей. Указанные денежные средства продавцом от покупателя получены в полном объёме при подписании договора кули-продажи.

За З.В.Н. зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 19,5 кв. метров, а также земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие записи.

Согласно акту о пожаре от 03 сентября 2005 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сгорел ДД.ММ.ГГГГ. Причиной пожара явилось нарушение правил эксплуатации электрооборудования.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 60,6 кв. м, жилая – 37,4 кв. м.

Постановлением администрации Каршевитского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён градостроительный план земельного участка, площадью 1 600 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно градостроительному плану земельного участка, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ, (кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ), максимальный процент застройки в границах земельного участка 50 %, объекты капитального строительства – индивидуальный жилой дом с инвентарным номером: №

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Ленинского производственного участка Волжского отделения от 2017 года по обследованию несущих строительных конструкций жилого дома, 2014 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, состояние несущих конструкций здания характеризуется как исправное состояние, физический износ здания составляет 0,6 %.

Техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Из сообщения Комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного З.В.Н., следует, что выдача разрешения на строительство жилого дома по <адрес> невозможна, поскольку факт завершения строительства уже подтверждён, кроме того, объект расположен в границах особо охраняемой природной территории регионального значения.

Анализируя выше изложенное, суд приходит к выводу, что истец на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке осуществил строительство объекта – жилого дома, общей площадью 60,6 кв. м, который на день обращения в суд с данным иском соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, истцом принимались надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство, однако уполномоченный орган отказал в выдаче такого разрешения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования З.В.Н. к администрации Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, удовлетворить.

Признать за З.В.Н. право собственности на жилой дом, общей площадью 60,6 кв. м, жилой – 37,4 кв. м, расположенный на земельном участке, площадью 1 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для регистрации соответствующим органом, осуществляющим государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, за истцом права собственности на домовладение, общей площадью 60,6 кв.м, жилой – 37,4 кв. м, расположенное на земельном участке, площадью 1 600 кв.м с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Молоканов Д.А.

Копия верна. Судья