Решение № 2-4967/2019 2-4967/2019~М-4439/2019 М-4439/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-4967/2019

Дело № 2-4967/2019 05 декабря 2019 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Зайнулина А.В.,

при секретаре Буториной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 ФИО5 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и неустойки,

установил:

министерства здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО6 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и неустойки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между министерством здравоохранения Краснодарского края и ответчиком заключён договор ..... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Из содержания указанного договора следует, что предоставление ответчику единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей связано с его обязанностью в течение пяти лет работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, в соответствии с трудовым договором, заключенным с государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Ейская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – ГБУЗ «Ейская центральная районная больница»). Трудовые отношения с указанным учреждением здравоохранения прекращены 09.01.2019 на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Поскольку ФИО1 отработал в данном учреждении здравоохранения менее пяти лет, истец полагает, что в силу условий договора ....., вправе требовать от ответчика возврата единовременной компенсационной выплаты, пропорционально отработанному им времени в ГБУЗ «Ейская центральная районная больница», а также требовать выплаты предусмотренной договором неустойки. На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, истец просил взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 750 819 рублей 25 копеек, договорную неустойку за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 585 рублей 55 копеек (л.д. 3-6, 28, 29).

Истец министерство здравоохранения Краснодарского края о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.

Ответчик ФИО1 извещен о дате, месте и времени судебного заседания в установленном процессуальным законом порядке по месту регистрации, в суд не явился.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно материалам дела в адрес ответчика направлялась судебная корреспонденция, которая возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Адрес, по которому была направлена данная корреспонденция, включая судебную повестку, копию искового заявления и другие документы, совпадает с адресом, указанным в адресной справке, поступившей из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению указанного почтового отправления, ФИО1 суду не предоставил.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик ФИО1 с 12.10.2017 по трудовому договору работал в ГБУЗ «Ейская центральная районная больница» в должности <данные изъяты> в структурном подразделении – <данные изъяты>.

Также между министерством здравоохранения Краснодарского края и ответчиком заключён договор ..... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – Договор) (л.д. 10-12).

Согласно п. 3.1.1 Договора, министерство здравоохранения Краснодарского края обязалось перечислить ответчику в течение тридцати рабочих дней со дня заключения данного договора единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.

В соответствии с п. 2.1 указанного договора ответчик взял на себя обязательство работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством Российской Федерации для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключённым с муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения муниципального образования Ейский район «Центральная районная больница» (в настоящее время – ГБУЗ «Ейская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края).

В случае прекращения трудового договора с указанным учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ), медицинский работник (ответчик) обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (п. 2.3 Договора).

Истец исполнил свои обязательству по Договору, 26.12.2017 перечислил ответчику денежные средства в размере 1 000 000 рублей, в качестве единовременной компенсационной выплаты (л.д. 14, 15).

Согласно приказу главного врача ГБУЗ «Ейская центральная районная больница» ..... ответчик уволен с работы 09.01.2019 по основании предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по собственной инициативе) (л.д.16).

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных договором или законодательством.

Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрено право медицинских работников в возрасте до 50 лет, имеющих высшее образование, прибывших в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, на единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника (ч. 12.1 ст. 51).

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации ..... установление единовременной денежной выплаты отдельной категории медицинских работников непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает и, соответственно, является исключительной компетенцией законодателя. Именно законодатель вправе определять размер такой выплаты, порядок её осуществления, источник финансирования, а также круг субъектов, на которых она распространяется, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе связанные с необходимостью обеспечения реализации конституционного права на охрану здоровья граждан, проживающих в сельской местности, и, следовательно, привлечения молодых квалифицированных специалистов на работу в сельских населённых пунктах и рабочих посёлках.

Таким образом, исходя из целевого назначения компенсационной выплаты, перечисленной ответчику 26.12.2017 на основании договора ....., и с учётом конкретных условий данного договора, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию при рассмотрении настоящего спора, является установление факта соблюдения ответчиком взятых по договору обязательств.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 обязанность по возврату в бюджет Краснодарского края части выплаченной ему единовременной компенсационной выплаты, в связи с увольнением по собственной инициативе без отработки пятилетнего срока, не исполнил, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Поскольку обязательство отработать установленный договором срок у ответчика возникло со дня принятия на работу 12.10.2017, то пятилетний срок, установленный в договоре, истекал 12.10.2022.

Указанный период состоит из 1 826 дней, из них истцом на условиях нормальной продолжительности рабочего времени отработано ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, размер части компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному ответчиком периоду, составит 750 821 рубль 47 копеек ..... Указанная денежная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцами требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцами.

Так как истец просит взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 750 819 рублей 25 копеек, то суд рассматривает требования истца в пределах заявленной суммы.

Учитывая изложенное суд удовлетворяет исковые требования министерства здравоохранения Краснодарского края и взыскивает с ответчика ФИО1 в пользу истца единовременную компенсационную выплату в размере 750 819 рублей 25 копеек.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 4.2 договора ..... в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременной компенсационной выплаты, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исключенная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки.

В соответствии с условиями договора ..... ответчик обязалась возвратить денежные средства в течение 30 дней с даты получения соответствующего требования от министерства.

Требование министерства здравоохранения Краснодарского края о возврате части единовременной компенсационной выплаты поступило ответчику 21.03.2019. Таким образом, часть единовременной компенсационной выплаты должна быть возвращена не позднее 21.04.2019, что ответчиком не сделано.

Следовательно, ответчик вправе требовать взыскания договорной неустойки начиная с 22.04.2019.

Ключевая ставка Банка России на 22.04.2019 составляла 7,75 % годовых, в связи с чем, размер неустойки за заявленный истцом ДД.ММ.ГГГГ составит 36 076 рублей 97 копеек .....

Учитывая изложенное, а также принимая во внимания положения ст. 196 ГПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования министерства здравоохранения Краснодарского края и взыскивает с ответчика неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ в пределах заявленной истцом суммы – 32 585 рублей 55 копеек.

Учитывая, что министерство здравоохранения Краснодарского края является государственным органом и в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, было освобождено от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 11 034 рубля 05 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1 ФИО7 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края единовременную компенсационную выплату в размере 750 819 рублей 25 копеек, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 585 рублей 55 копеек, а всего взыскать 783 404 (семьсот восемьдесят три тысячи четыреста четыре) рубля 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 11 034 (одиннадцать тысяч тридцать четыре) рубля 05 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

А.В. Зайнулин

В окончательной форме решение принято 12.12.2019