Решение № 2-4745/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-812/2021(2-7846/2020;)~М-7843/2020Раменский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 июня 2021 г. Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Землемеровой О.И., при секретаре Прохорове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Раменского городского округа Московской области о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное строение, прекращении права собственности, - Истец ФИО1 обратилась в суд с учетом уточненных требований к Администрации Раменского городского округа Московской области о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное строение, прекращении права собственности. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 601кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер> и нежилое строение – баня с кадастровым номером <номер>, площадью 101,4кв.м.. В целях улучшения жилищных условий она реконструировала нежилое строение-баню и в результате реконструкции объект используется как жилой дом. Она обратилась в Администрацию с уведомлением об окончании строительства реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, но получила отказ в приеме уведомления. В связи с чем вынуждена обратиться в суд. В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержала. Ответчик – Администрация Раменского муниципального района не явился, извещен. Представлено мнение по иску в соответствии с которым решение просят отказать в удовлетворении иска по изложенным основаниям. Суд, проверив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 601кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер> и нежилое строение – баня с кадастровым номером <номер>, площадью 101,4кв.м.. В целях улучшения жилищных условий она реконструировала нежилое строение-баню и в результате реконструкции объект используется как жилой дом. Истица ФИО1 обратилась в Администрацию с уведомлением об окончании строительства реконструкции объект индивидуального жилищного строительства или садового дома, но получила отказ в приеме уведомления.. В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). По положениям п. 1 ст. 209 ГК РФ реконструкция является действиями собственника в отношении принадлежащего ему имущества. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. На основании п. 2 ст. 50 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. На основании пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст. 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на реконструкцию, документ, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации. Разрешения на строительство и реконструкцию истица не получала, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной. На основании ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного, переустроенного и переоборудованного объекта недвижимости возможно на основании решения суда, и признание на него права собственности также возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, и что сохранение объекта в переустроенном и переоборудованном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. В п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). В ходе судебного разбирательства истцом представлена строительно-техническая экспертиза. Из экспертного заключения следует, что реконструированное здание - жилой дом площадью 106,8 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 601кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер>, соответствуют требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, экологических норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В ходе судебного разбирательства был допрошен эксперт ФИО5, который поддержал свое заключение, а также сообщил, что обследуемое им помещение, является изолированным, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Оснований не доверять заключению эксперта, у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В связи с изложенным, суд пришел к выводу о том, что требования истицы о сохранении в реконструированном состоянии строения, признании права собственности на реконструированный жилой дом подлежит удовлетворению. Ввиду того, что в сведениях ЕГРН содержатся сведения о правах ФИО1 на нежилое здание бани до её реконструкции с кадастровым номером <номер>, то следует прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание – баню с кадастровым номером <номер> площадью 101,4кв.м., расположенное на земельном участке площадью 601кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер> Руководствуясь ст.ст. 196-199ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Сохранить в реконструированном виде строение с кадастровым номером <номер> площадью 106,8кв.м., расположенное на земельном участке площадью 601кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер> Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде с кадастровым номером <номер> площадью 106,8кв.м., расположенное на земельном участке площадью 601кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер> Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание – баню с кадастровым номером <номер> площадью 101,4кв.м., расположенное на земельном участке площадью 601кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер> Решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Федеральный судья Решение в окончательной форме изготовлено <дата>. Суд:Раменский городской суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Раменского городского округа (подробнее)Судьи дела:Землемерова О.И. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Нежилые помещенияСудебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ |