Решение № 2-1284/2020 2-1284/2020~М-1239/2020 М-1239/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1284/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

12 ноября 2020 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

с участием:

- истцов ФИО1, ФИО2,

- третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1284/2020 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя:

- исключить из ЕГРН сведения о несуществующем объекте недвижимости - жилом доме с кадастровым номером № общей площадью 35,7 кв. м с инвентарным №, расположенном по адресу: <адрес>

- прекратить право общей совместной собственности ФИО1 и ФИО4 в отношении указанного выше жилого дома;

- признать за истцами право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью 127,4 кв.м, жилой площадью 39, 1 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные требования уточнили, просили признать за ними право общей совместной собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Остальные требования ( об исключении из ЕГРН сведений о старом доме и прекращении права собственности на него) сняли, пояснив, что данные вопросы решены во внесудебном порядке. В обоснование заявленных требований пояснили, что в период брака, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. приобрели в общую совместную собственность земельный участок и расположенный на нем одноэтажный жилой дом общей площадью 35,7 кв.м. В целях улучшения жилищных условий старый дом был снесен, а на его месте в ДД.ММ.ГГГГ возведен новый жилой дом. До начала строительства уведомление о производстве строительных работ в администрацию г.о. Жигулевск не направляли, что препятствует оформлению права собственности на вновь возведенный объект. Просят признать за ними право общей совместной собственности на указанный жилой дом, как за собственниками земельного участка, на котором расположено самовольно возведенное строение.

Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом (л.д. 92), предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что просит вынести решение по делу с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу (л.д. 55-56).

Третье лицо ФИО3 (собственник смежного земельного участка № по <адрес> – л.д. 82-83) в судебном заседании против удовлетворения требований иска не возражал, пояснив, что является единственным собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Возражений против существующего положения жилого дома истцов не имеет.

Выслушав пояснения истцов, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу указанного выше федерального закона (4 августа 2018 г.) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 г. направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).

Из содержания названных норм следует, что с 4 августа 2018 г. строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ).

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиями;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества (ч. 1 ст. 256 ГК РФ).

Из представленной копии свидетельства о заключении брака следует, что истцы состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103).

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей совместной собственности на жилой дом, 1962 г. постройки, общей площадью 35,7 кв.м и земельный участок, площадью 600+/- 9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 22-23,24,74,85-86).

Согласно акту обследования объекта недвижимости, составленному ГУП «ЦТИ» Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> прекратил свое существование (л.д. 25).

Из представленной суду выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96).

Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУ СО «ЦТИ» г. Жигулевска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-20), жилой дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г. постройки, имеет следующие характеристики: общая площадь - 124,7 кв.м, жилая – 39,1 кв.м, число этажей - 1.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 и ФИО2 о выдаче заключения о соответствии спорного жилого дома градостроительным нормам и правилам администрацией г.о. Жигулевск сообщено, что согласно представленному техническому паспорту, выполненному ГУП Самарской области «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расстояния от границы построенного жилого дома до забора составляют 3 и более метров, за исключением расстояния от дома до соседнего участка № по <адрес>, которое менее трех метров, что меньше минимального отступа, установленного Правилами землепользования и застройки городского округа Жигулевск, утвержденными решением Думы городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Количество этажей составляет 1, что не противоречит Правилам и процент застройки жилого дома не превышает максимальный процент застройки, который в соответствии с Правилами равен 70 % (л.д. 26). Аналогичные сведения содержит и ответ отдела градостроительства администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда (л.д. 78).

Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» проведена гигиеническая оценка на соответствие санитарно-гигиеническим правилам и нормам реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>, объектсоответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Придомовая территория огорожена, благоустроена. Сбор ТБО осуществляется в одноразовые мешки, вывоз отходов осуществляется спецтранспортом по графику два раза в неделю (л.д. 58-59).

Из технического заключения, выданного ООО «Д.А.Н.», усматривается, что состояние основных несущих строительных конструкций жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, на момент обследования (ДД.ММ.ГГГГ) соответствуют требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 42-52).

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «112 ТЛТ», установлено, что на объекте защиты - жилое знание, расположенное по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, противопожарный режим соблюдается (л.д. 30-41).

Из представленной суду копии договора № и АДО, следует, что между ООО «Газпром газораспределение Самара» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 97-102).

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд считает возможным, в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ, признать за истцами право общей совместной собственности на самовольно возведенный жилой дом, даже при наличии указанных выше отступлений от градостроительных норм застройки, поскольку данные отступления влияют только на права ФИО3 – собственника жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 67-68,69,70-71), а последний возражений против существующего положения не имеет, что судом, в порядке ч. 2 ст. 1 ГК РФ, расценивается как свободное изъявление данного лица при установлении своих прав и обязанностей. Кроме того, судом учитывается, что строительство осуществлено на принадлежащем истцам по праву собственности земельном участке, без существенного нарушения строительных и иных норм и правил, выполненные работы не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью 127,4 кв.м, жилой площадью 39,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2020.

Судья Л.Ф.Никонова