Решение № 2-576/2017 2-576/2017~М-623/2017 М-623/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-576/2017

дело № 2-576/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Мензелинск

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гиззатуллиной Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и <адрес>м РТ о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что она обратилась с письменным заявлением к ответчику в связи с выработкой специального стажа 25 лет на должности, связанной с педагогической деятельностью. Решением ответчика в удовлетворении ее заявления было отказано за отсутствием необходимого стажа, не включив в специальный стаж следующие периоды: период учебы в Мензелинском педагогическом училище Министерства просвещения РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3года 10 месяцев), дополнительные дни к очередному отпуску ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), период ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01. 2012 (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней). В связи с чем, не соглашаясь с решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, истец просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержала, просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды: период учебы в Мензелинском педагогическом училище Министерства просвещения РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3года 10 месяцев), дополнительные дни к очередному отпуску ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), период ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01. 2012 (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней) и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ РФ по Мензелинскому и <адрес>м РТ по доверенности ФИО2. иск не признала, представив при этом письменный отзыв на требования истца, поскольку в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено включение отдельных периодов учебы, периодов дополнительных отпусков. Не имеется основания для включения в специальный стаж периода учебы, так как истец до поступления на учебу стажа не имела. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3, 4 того же ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.4 ст. 5 того же ФЗ, обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В силу п.2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ по Мензелинскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении страховой пенсии.

Заявление ФИО1 было рассмотрено и ей на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении страховой пенсии по выслуге, т.к. ее специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 23 дня, куда не были включены следующие периоды: период учебы в Мензелинском педагогическом училище Министерства просвещения РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3года 10 месяцев), дополнительные дни к очередному отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), период ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01. 2012 (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней). В связи, с чем заявительнице было рекомендовано доработать недостающий специальный стаж /л.д.6/.

Как усматривается из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена учительницей географии Наратлы-Кичинской средней школы, до поступления на работу трудовой книжки и стажа работы не имела (л.д.7).

Согласно подп. «в» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, последовательно применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Из норм подп. «в» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в п.п. «м» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются, в том числе, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 обучению в Мензелинском педагогическом училище педагогическая деятельность не предшествовала, что подтверждается трудовой книжкой.

Соответственно к спорному периоду до ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, в соответствии с которым в стаж педагогической деятельности включалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, согласно записям трудовой книжки данное условие не выполнено.

В связи с чем, оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода обучения в в Мензелинском педагогическом училище Министерства просвещения РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3года 10 месяцев) не имеется, поэтому истцу в удовлетворении требований в этой части следует отказать.

Статья 116 ТК РФ предусматривает предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков и в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, к которым относится также и ст.173 ТК РФ.

В силу п.4 и о п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как установлено в судебном заседании, в МБОУ СОШ № предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней за работу без больничных.

Также в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 взяла дополнительные дни к отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня).

Как исходит из оглашенных в ходе судебного заседания документов, за время нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске работодателем отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

В соответствии с трудовым законодательством ежегодный дополнительный отпуск предоставляется отдельным категориям работников в связи с условиями труда, особым характером работы, местом работы и т.п., в этом случае дополнительный отпуск ФИО1 был предоставлен за работу без получения больничного листа.

Продолжительность ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и подлежат включению в специальный трудовой стаж.

По содержанию Рекомендаций Международной организации труда N 418 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно указанным Рекомендациям, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

При учете указанной правовой позиции действующего законодательства невключение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Кроме того, п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых период нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительных отпусках работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не содержатся.

По материалам дела, учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01. 2012 (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней) истцу был предоставлен в период работы учителем начальных классов, который включен в специальный стаж; о чем стороны в суде не оспаривали.

В связи с изложенными обстоятельствами, период нахождения истца в учебном отпуске подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, а именно: следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости дополнительные дни к отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), - всего 09 дней, период ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01. 2012 (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней)- всего 39 дней. В связи с наличием необходимого стажа (24 года 10 месяцев 23 дня + 09 дней +39 дней), подлежат удовлетворению исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 , дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, дополнительные дни к отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), - всего 09 дней, период ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01. 2012 (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней)- всего 39 дней.

Обязать ГУ- управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и <адрес>м РТ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мензелинский районный суд РТ.

Судья Л.Р.Диярова

Решение вступило в законную силу _____________________2018 года

Судья Л.Р. Диярова