Определение № 5-291/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 5-291/2017

Дело № 5-291/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 марта 2017 года <...>

Судья Ялтинского городского суда Республика Крым Ганыч Н. Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «МЕДПОС», ОГРН – №, ИНН/КПП – №/№, место нахождения юридического лица: <адрес>,

по ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

07 марта 2017 года в Ялтинский городской суд поступил административный материал из Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Крым в отношении ООО «МЕДПОС» по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно протоколу об административном правонарушении РК № 155871 27 февраля 2017 года в 15:00 часов выявлен факт непредставления в государственный орган (УКОН МВД по РК), предусмотренной п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 года № 644, отчетности об использованных в период 2016 года наркотических средств и психотропных веществ в срок до 15.02.2017 года со стороны ООО «МЕДПОС», расположенного по адресу: <адрес>, то есть ООО «МЕДПОС» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, законодательством предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятие вещей и документов в порядке, установленном ст. 27.10 КоАП РФ.

Однако, вопреки указанным выше нормам, связанными с обеспечением своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнении принятого по делу постановления, уполномоченным лицом не были приняты меры обеспечения по делу об административном правонарушении в виде изъятия наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о неполноте представленных материалов дела, что препятствует вынесению законного решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неполноты представленных материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.

При данных обстоятельствах, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и иные материалы дела подлежат возврату в орган, должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № РК 155871 от 27 февраля 2017 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МЕДПОС», ОГРН – №, ИНН/КПП – №/№, место нахождения юридического лица: <адрес> по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ возвратить в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Крым, в связи с неполнотой представленных материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.

Судья Ганыч Н.Ф.