Решение № 2-156/2018 2-156/2018~М-136/2018 М-136/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-156/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 30 июля 2018 года

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Бессонова Д.А.

при секретаре Ефремовой Н.В.

с участием:

истца - заместителя прокурора Пыщугского района Костромской области Бертаева Л.З.,

представителя третьего лица - администрации Пыщугского муниципального района Костромской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пыщугского района к муниципальному учреждению дополнительного образования ... Пыщугского муниципального района Костромской области о возложении обязанности установить ограждение и наружное электрическое освещение территории учреждения,

установил:

Прокурор Пыщугского района Костромской области обратился в Павинский районный суд с иском к МУДО ... ... об обязании установить ограждение по периметру территории школы, оборудовать наружное электрическое освещение на территории школы в срок до "__"__ (с учетом уточненных исковых требований).

Свои требования прокурор мотивировал тем, что при проверке соблюдения законодательства об образовании в деятельности ответчика выявлены нарушения требований закона.

В судебном заседании заместитель прокурора Пыщугского района Бертаев Л.З. требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика - директор МУДО ... ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без участия ответчика. Против удовлетворения иска не возражала.

Представитель администрации Пыщугского муниципального района ФИО1 против удовлетворения иска не возражала. Пояснила, что по смете на 2019 год в МУДО ... запланированы бюджетные средства для установления ограждения по периметру образовательного учреждения и оборудования наружного освещения.

Аналогичная позиция изложена в отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в учреждениях дополнительного образования детей - СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».

Пунктом 2.3 данных санитарных правил предусмотрено, что территорию организации дополнительного образования рекомендуется ограждать забором и/или полосой зеленых насаждений.

Территория организации дополнительного образования также должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности на территории во время пребывания детей должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток (п. 2.5 СанПиН 2.4.4.3172-14).

Из справки о проверке от "__"__ следует, что МУДО ... расположено по адресу: .... Земельный участок принадлежит школе на праве постоянного бессрочного пользования. Территория школы не имеет ограждения по периметру земельного участка, а также наружного освещения.

Данные обстоятельства не опровергаются представителями ответчика, третьего лица.

Согласно уставу МУДО ... является юридическим лицом, муниципальным казенным учреждением и обладает имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс. Учредителем является муниципальное образование Пыщугский муниципальный район Костромской области.

Пунктом 4 статьи 399 ГК РФ предусмотрено, что настоящим Кодексом или иными законами может быть установлен иной, отличающийся от предусмотренного пунктами 1- 3 данной статьи, порядок привлечения к субсидиарной ответственности.

В силу положений пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Ответчик является самостоятельным юридическим лицом. Исковое заявление требований о возложении субсидиарной ответственности не содержит.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обеспечение требований законодательства об образовании является обязанностью ответчика.

Судом обсужден вопрос об установлении срока, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения требований санитарных правил.

Требования прокурора об установлении такого срока до "__"__ суд считает обоснованными, а указанный срок - разумным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, взыскивается государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика.

Размер государственной пошлины определяется судом, исходя из ее размера при подаче искового заявления неимущественного характера, подлежащей уплате физическими лицами, поскольку прокурором предъявлен иск в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Пыщугского района удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение дополнительного образования ... Пыщугского муниципального района Костромской области в срок до "__"__ установить ограждение по периметру земельного участка, расположенного по адресу: ....

Обязать муниципальное учреждение дополнительного образования ... Пыщугского муниципального района Костромской области в срок до "__"__ установить наружное электрическое освещение территории школы по адресу: ....

Взыскать с муниципального учреждения дополнительного образования ... Пыщугского муниципального района Костромской области госпошлину в размере ___ рублей.

Реквизиты для взыскания государственной пошлины: Получатель - УФК по Костромской области (Межрайонная ИФНС России ___ по ...), ИНН ___, КПП ___, номер счета получателя - ___, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК ___, ОКТМО ___, КБК ___ «Государственная пошлина в суд общей юрисдикции».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья Д.А. Бессонов