Решение № 2-680/2017 2-680/2017~М-580/2017 М-580/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-680/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–680/17 по иску ФИО1 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с иском о признании права собственности на жилой дом, указав на то, что она является собственником жилого дома по адресу: <Адрес обезличен>, который, в свою очередь, находится на земельном участке общей площадью 1428,00 кв.метров. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в <Адрес обезличен> регистрационной палате <Дата обезличена> на основании Постановления главы администрации <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена>. При вступлении в права наследования, жилой дом состоял из одного этажа и имел: общую площадь-56,00 кв.метров; жилую площадь-44,80 кв.метров. С 1999 года по 2006 год жилой дом был реконструирован, вследствие чего общая площадь жилого дома составляет - 99,7 кв.метров, жилая площадь составляет - 65,9 кв.метров, площадь и конфигурация объекта, изменилась в виду: 1) Возведения жилого пристроя ФИО62АЗ - 2006 года постройки. В 2016 году она обращалась с устным заявлением в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» о выдаче Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции, но ей пояснили, что согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которым, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешительная документация на реконструкцию жилого дома, администрацией г.о.Чапаевск не выдавалась. Указывая на то, что жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не |нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>. общей площадью 99,7 кв.метров, жилой площадью 65,9 кв.метров, кадастровый <Номер обезличен>, в реконструированном виде.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным мотивам.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, предоставлен отзыв, из которого следует, что в случае представления истцом доказательств, что самовольная постройка не угрожает жизни и здоровью граждан, не возражают против удовлетворения исковых требований.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по <Адрес обезличен> в г.о. Чапаевск и ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал», МКУ Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск.

Представитель ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <Адрес обезличен> в г.о. Чапаевск - в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» г.о. Чапаевск ходатайствовал о рассмотрении дела в свое представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 428 кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Также ФИО1 является собственником жилого дома площадью 56 кв.м по адресу: <Адрес обезличен>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом <Адрес обезличен> ФИО4 <Дата обезличена> по реестру <Номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен> (Свидетельство о государственной регистрации права от <Дата обезличена>).

По сведениям ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» от <Дата обезличена> вышеуказанный жилой дом по правоустанавливающему документу имеет площадь 56,0 кв.м, жилую площадь – 44,8 к.м, но на момент обследования <Дата обезличена> установлено, что общая площадь жилого дома составляет 99,7 кв.м, жилая – 65,9 кв.м. Площадь и конфигурация объекта изменилась ввиду возведения жилого пристроя (ФИО62А3) – 2006 года постройки.

В материалы дела представлен технический паспорт жилого дома от <Дата обезличена>.

Согласно техническому паспорту от <Дата обезличена> на здание - Жилой дом, по адресу: <Адрес обезличен>, состоит из: ФИО6 Жилой дом — жилая комната площадью 23,3 кв.м.; ФИО61 Жилая пристройка — жилая комната площадью 21,5 кв.метров; ФИО62 Жилая пристройка - котельная площадью 3,3 кв.м., санузел-3,8 кв.м.. кухня-14,4 кв.м., жилая комната площадью 21,1 кв.м., коридор 5,6 кв.м.; Литера A3 Жилая пристройка — прихожая площадью 6,7 кв.метров.

В соответствии с ситуационным планом земельного участка от <Дата обезличена>, реконструированный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> расположен в границах земельного участка по указанному адресу.

Согласно заключению МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, при осуществлении выезда и визуального осмотра жилого дома на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>, обшей площадью - 99,7 кв.м, жилой площадью - 65,9 кв.м, было выявлено, что площадь жилого дома не соответствует площадям, указанным в правоустанавливающих документах. Площадь данного объекта изменились в виду возведения пристроев ФИО61АЗ, а также смены назначения комнат. Строение - одноэтажный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно Экспертному заключению «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, что в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено: индивидуальный одноэтажный жилой дом располагается по адресу: <Адрес обезличен>. Стены дома Литеры АА1 деревянные рубленые; стены ФИО62АЗ каменные кирпичные, перегородки каменные кирпичные. По данным технической инвентаризации от <Дата обезличена> объект - жилой дом (Литер АА1А2А3) имеет: общую площадь 99,7 кв.м, жилую площадь 65,9 кв.метров. Вентиляция в доме естественная, за счет оконных форточек и двери. Освещение естественное (7 окон) и искусственное. На кухне и в жилых комнатах окна имеются. Отопление автономное, водяное, холодное водоснабжение центральное. Канализация автономная, выгребная яма. Твердые бытовые отходы удаляются в мусорные контейнеры, расположенные в населенном пункте. Электроснабжение центральное. На основании изложенного: Жилой дом при признании прав собственности, соответствует государственным санитарным нормам и правилам (СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Согласно кадастровому паспорту объекта недвижимости от <Дата обезличена> жилой дом по <Адрес обезличен> в г. <Адрес обезличен>ю 44,8 к.м, имеет кадастровый <Номер обезличен>, инвентарный <Номер обезличен>, год постройки 1940, правообладателем указана ФИО1 ФИО7.

Из ответа ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» следует, что в архиве ГУП ЦТИ схема расположения реконструированного жилого дома на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен> отсутствует.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истице, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <Номер обезличен>, Пленума ВАС Российской Федерации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 99,7 кв.м, жилой площадью 65,9 кв.м, с кадастровым номером 63:10:0207025:1161, в реконструированном виде.

Решение является основанием для регистрации права собственности истца на указанное недвижимое имущество в регистрирующих органах.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов