Решение № 2А-239/2020 2А-239/2020~М-250/2020 М-250/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-239/2020

Дело № 2а-239/2020

24RS0052-01-2020-000328-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года с. Туруханск, Красноярский край

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Житниковой Л.В.,

с участием: представителя административного истца Отдела МВД России по Туруханскому району ФИО1,

заместителя прокурора Туруханского района Масленникова А.И.,

при секретаре Зизенко Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Туруханскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Туруханскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2. Требования мотивированы тем, что приговором Туруханского районного суда от 14.12.2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Туруханского районного суда от 02.11.2018 года, ФИО2 направлен в места лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. По постановлению Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.11.2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 03.12.2019 года условно-досрочно на не отбытый срок 22 дня. 02.03.2020 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по Туруханскому району Красноярского края как лицо, ранее судимое по признакам преступления формально подпадающее под административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 было разъяснено, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений. С момента постановки на учет ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 18.06.2020 г по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и 10.09.2020 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по результатам рассмотрения вынесены постановления и назначено наказание в виде административного штрафа, на беседы профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений. ОМВД России по Туруханскому району просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, одновременно установить следующие ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Туруханскому району Красноярского края ФИО1, на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был уведомлен своевременно и надлежащим образом, в приложении к административному иску имеется заявление ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие. С административными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Заместитель прокурора Туруханского района Масленников А.И. в судебном заседании считал требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заместителя прокурора Туруханского района, исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ лица, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Туруханского районного суда от 14.12.2017 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д.8-11).

Постановлением Туруханского районного суда от 02.11.2018 года осужденному ФИО2 отменено условное осуждение, он отправлен для отбытия наказания, назначенного приговором Туруханского районного суда от 14.12.2017 года, в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима (л.д.12-14).

Постановлением Туруханского районного суда от 04.12.2018 года зачтен ФИО2 в счет отбытого наказания по приговору от 14.12.2017 года время его содержание по стражей в период с 17.09.2017 года по 14.12.2017 года (л.д.15-16).

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.11.2019 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Туруханского районного суда от 14.12.2017 года условно-досрочно на 22 дня (л.д. 17-18).

Постановлением № 2392000203/186 от 18.06.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 19).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №126 в Туруханском районе от 10.09.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей (л.д.20).

Согласно справки-характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Туруханскому району, ФИО2 проживает по адресу: с. Туруханск ул. <адрес> совместно с сожительницей ФИО3, работает грузчиком в магазине, в быту характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, дважды привлекался к административной ответственности 18.06.2020г по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и 10.09.2020г по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.29).

ФИО2 приговором Туруханского районного суда г. Красноярска от 14.12.2017 года осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, судимость ФИО2 по указанному приговору не погашена в установленный законом срок.

С учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а так же за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и определить соответствующие ограничения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении содержания устанавливаемых ограничений суд принимает во внимание данные о личности ФИО2, из которых следует, что ФИО2, официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, административный иск подлежит удовлетворению, в связи с чем в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 1 год с установлением административного ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Туруханскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор, на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать ФИО2, являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации.

Контроль, за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства поднадзорного.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Туруханский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Житникова