Решение № 2-1-354/2019 2-1-354/2019~М-1-116/2019 М-1-116/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-1-354/2019

2-1-354/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Семеновой Г.В.,

при секретаре Распоповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарной части-57 Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области, Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании компенсации морального вреда за неоказание медицинской помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ИК-2, обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарной части-57 Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области (далее ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по Орловской области) о взыскании компенсации морального вреда за неоказание медицинской помощи, указав, что на протяжении 8,6 месяцев он обращался в медицинскую часть с жалобами на <данные изъяты>, однако ему не оказывалась медицинская помощь.

Испытываемая им зубная боль причиняет ему физические страдания, поэтому просит взыскать с ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России по Орловской области компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей за неоказание ему медицинской помощи.

Судом к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее ФСИН России).

В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что он обращался к работнику медицинской части ФИО2 с просьбой об оказании медицинской помощи в связи <данные изъяты>

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что от ФИО1 до января 2019года не поступали жалобы на <данные изъяты> и заявления о направлении его к врачу-стоматологу. После поступления жалобы, было установлено, что он не нуждается в экстренной или неотложной помощи, поэтому ему было разъяснено, что его отвезут на прием к стоматологу в плановом порядке в феврале 2019 года.

Она, как медицинский работник, проводит еженедельно покамерный осмотр осужденных, поэтому истец мог обратиться к ней хотя бы с устной жалобой, а также ведет два журнала, один из которых по личным просьбам осужденных, второй – по медицинским жалобам, однако ни в одном из них не содержится заявлений ФИО1 об оказании ему медицинской помощи в связи с заболеванием <данные изъяты>.

12.02.2019 года она вывозила ФИО1 на прием к врачу-хирургу БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ», который установил, что <данные изъяты>, однако ФИО1 отказался.

<данные изъяты> было разъяснено, что лечение зуба относится к платным дорогостоящим медицинским услугам, он выразил согласие вылечить <данные изъяты> платно.

В медицинской части исправительной колонии в штате отсутствует врач-стоматолог, однако в соответствии с государственным контрактом БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» оказывает экстренную и неотложную стационарную и амбулаторную помощь осужденным, содержащимся в исправительной колонии.

21февраля 2019года ФИО1 был осмотрен врачом-стоматологом, установлено, что <данные изъяты>, предупрежден о сложности лечения, в данных условиях невозможно лечение по причине отсутствия необходимого материала. Больной согласился на лечение данного <данные изъяты> в частной клинике.

Представитель ответчика ФСИН России ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. В обоснование своих доводов указал, что на основании ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 127 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 28.12.2017), прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы. Поскольку от ФИО1 не поступало заявлений об оказании ему медицинской помощи в связи с <данные изъяты>, то его требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что суду необходимо устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий при каких обстоятельствах и какими действиями) бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что в случае если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пунктам 1,3 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Согласно ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 127 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 28.12.2017), прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы.

Порядок организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержден Приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 №285.

Согласно пункту 33 указанного Порядка, медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи.

В учреждении УИС журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником (приложение N 9) ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой. После приема (осмотра) журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником возвращается начальнику отряда.

Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Медицинскую помощь осужденным в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области оказывают сотрудники ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России.

В соответствии с государственными контрактами №7-2019 от 18.02.2019 года, №13 от 28.02.2018 года, БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» оказывает медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, отбывающим наказание в виде лишения свободы в случае невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Согласно справке, предоставленной начальником филиала «Медицинская часть №1 ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России, за время отбывания наказания в исправительном учреждении от ФИО1 не поступало заявлений о направлении его к врачу-стоматологу для оказания стоматологической помощи.

Из записей, содержащихся в медицинской карте осужденного ФИО1, следует, что жалоб от ФИО1 на <данные изъяты> до 12.02.2019 года не поступало, при этом жалобы на здоровье других органов были во время многократного посещения врача или фельдшера.

12.02.2019 года ФИО1 был на приеме у врача-хирурга, ему установлен диагноз- <данные изъяты> но он оказался.

21.02.2019 года ФИО1 была на приеме у врача-стоматолога, который установил, что 4 <данные изъяты> отказался и настаивал на лечении. Осужденному разъяснено, что в данных условиях не хватает лекарств для лечения <данные изъяты>, ограничено время пребывания врача, однако ФИО1 согласился на лечение <данные изъяты> в частной клинике.

Допрошенный в судебном заседании врач-стоматолог Е., подтвердила, что 12.02.2019 года ФИО1 конвоировали к ней на прием, после обследования <данные изъяты> ФИО1 было предложено <данные изъяты>

Из показаний фельдшера Б. в судебном заседании следует, что осужденный ФИО1 не обращался к нему с жалобами на <данные изъяты>, в списках лиц, которые обращались за медицинской помощью, он отсутствует. В случае, когда осужденный нуждается в экстренной или неотложной помощи, об этом составляется соответствующий рапорт и осужденного конвоируют в БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» для оказания медицинской помощи.

Принимая во внимание, что плановая медицинская помощь лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, осуществляется по предварительной записи, а истцом ФИО1 не представлено доказательств его обращения за медицинской помощью к начальнику отряда либо работникам медицинской части в связи с <данные изъяты> до января 2019 года, после обращения с жалобами на <данные изъяты> ему оказывается медицинская помощь, в связи с этим не представлены истцом доказательства противоправного характера действий ответчиков и наличие причинно-следственной связи между ними и негативными последствиями по его состоянию здоровья, а именно- факт неоказания ФИО1 медицинской помощи не нашел своего подтверждения, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения его требования о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарной части-57 Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области, Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании компенсации морального вреда за неоказание медицинской помощи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Ливенский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья