Решение № 2А-381/2019 2А-381/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-381/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Хилок 25 декабря 2019 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ходукиной Л.В.,

при секретаре Сенотрусовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хилокского района Забайкальского края Барахтенко В.А., в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к администрации городского поселения «Могзонское» муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края о признании незаконным бездействия в виде длительного непредоставления жилого помещения, возложении обязанности приобрести в целях последующего предоставления истцам благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Прокурор обратился в Хилокский районный суд Забайкальского края с вышеназванными требованиями, в интересах граждан, в обоснование заявляя следующие:

Прокуратурой Хилокского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что Постановлением Правительства Забайкальского края от 31.12.2013 года № 606 утверждена Региональная адресная программа Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы (далее – региональная программа).Заключением межведомственной комиссии №34 от 26.12.2011 года жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу (приложение № 1 к Региональной адресной программе). Планируемая дата окончания переселения граждан – 4 квартал 2015 года. На переселение граждан из вышеуказанного жилого дома выделены денежные средства не менее 40 млн. рублей.Собственниками и нанимателями жилых помещений, расположенных в доме по адресу <данные изъяты>, являются 16 граждан, а именно ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Согласно приложению № 2 к вышеуказанной Региональной программе, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: пгт. Могзон ул. Энергетиков д.2, имеет расселяемую площадь жилых помещений 723,20 кв.м. Расселение граждан, проживающих в вышеуказанных помещениях планируется путем строительства МКД (723,20 кв.м). В рамках реализации данной программы 20.04.2016 года между администрацией городского поселения «Могзонское» и обществом с ограниченной ответственностью «БизнесИндустрия» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по строительству «под ключ» жилых домов в пгт. Могзон муниципального района «Хилокский район».В соответствии с условиями указанного контракта ООО «БизнесИндустрия» взяло на себя обязательство по постройке, в том числе 4 одноэтажных четырехквартирных домов по ул.Чкалова п.Могзон, куда должны были переселиться жители дома по ул.Энергетиков 2.В домах по адресу строение 1, 2, 3, 4 1б ул. Чкалова пгт. Могзон ООО «БизнесИндустрия» были построены фундамент и стены.В связи с тем, что указанным подрядчиком обязательства по муниципальному контракту выполнены не были, контракт расторгнут в одностороннем порядке.С целью выполнения обязательств по переселению граждан из аварийного жилья, расположенного по адресу ул.Энергетиковд.2 пгт. Могзон администрацией городского поселения «Могзонское» 01.09.2017 года с ООО «Стройцентр» заключен муниципальный контракт на строительство домов по адресу <данные изъяты> на сумму 28000000 рублей. Работы по строительству жилых домов выполнены и оплачены.28.12.2017 года застройщиком получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако вышеуказанные граждане и члены их семьи переселены в построенные дома не были в связи с тем, что в конце 2018 года в домах по ул.Чкалова 1б выявлены проблемы с системой водоотведения. Кроме этого, по результатам проведенной прокуратурой Хилокского района проверкой в 2019 году, установлено, что дома, расположенные по адресу п. <данные изъяты>в которые должны быть переселены граждане, проживающие <данные изъяты>) имеют дефекты, препятствующие проживанию в них граждан.Так по результатам инструментального обследования технического состояния строительных конструкций (фундаментов) жилых зданий, расположенных по адресу <данные изъяты> установлено, что строение №3 имеет многочисленные диагональные, вертикальные, горизонтальные трещины с шириной раскрытия до 20мм, следы намокания на потолке, диагональные трещины по наружной кладке здания с шириной раскрытия до 20 мм, повреждена отмостка, имеются неровности потолка и напольного покрытия, ряд межкомнатных дверей не закрываются в результате деформации стен. Кроме того установлено, что фактический класс бетона по результатам испытания не соответствует проектному классу бетона по прочности.В настоящее время наблюдаются трещины по внешним стенам дома, расположенного по адресу п.Могзонул.Чкаловад.1б, строение 4.Заключением межведомственной комиссии №5 от 29.05.2019 года жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> признан непригодным для постоянного проживания граждан.Учитывая, что дома, расположенные по адресу: <данные изъяты> строились одновременно, фактический класс бетона, примененный при строительстве указанных домов не соответствует проектному классу имеются основания полагать, что помещения в домах, расположенных по адресу <...> также являются непригодными для проживания.

В соответствии с Разделом 2 региональной программы таковая реализуется в четыре этапа: I этап - 2013 - 2014 годы, II этап - 2014 - 2015 годы, III этап - 2015 - 2016 годы, IV этап - 2016 - 2017 годы с окончательным сроком реализации.

Из положений Раздела 4 региональной программы следует, что реализация программы осуществляется исполнителями программы – Министерством территориального развития Забайкальского края, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, органами местного самоуправления, подведомственным учреждением.

В соответствии с п. 2 (1) Постановления Правительства Забайкальского края от 31.12.2013 года № 606 получателем средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства является Министерство территориального развития Забайкальского края.

Муниципальные образования, в частности, осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.Департамент после оформления документов о праве собственности на жилые помещения обеспечивает их передачу муниципальным образованиям.

В силу п.5 Порядка передачи объектов государственной собственности Забайкальского края в муниципальную собственность, утв.Постановлением Правительства Забайкальского края от 10.07.2013 года № 299 решения о передаче объектов краевой собственности в муниципальную собственность принимает Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

На Министерство территориального развития Забайкальского края возлагалась обязанность по приобретению жилого помещения для переселения указанных граждан, а также членов их семьи.

В связи с расформированием Министерства территориального развития Забайкальского края, приобретение жилого помещения для переселения граждан, которое впоследствии подлежит передаче Департаментом государственного имущества Забайкальского края в собственность муниципального образования – городского поселения «Могзонское» является обязанностью Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края. Предоставление жилого помещения осуществляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрацией городского поселения «Могзонское».

Учитывая, что вышеуказанные граждане с 2011 года проживают в жилых помещениях, которое находится в многоквартирном доме, расположенном по адресу ул.Энергетиков д.2 пгт. Могзон, признанном аварийным и подлежащим сносу, до настоящего времени, в нарушение положений вышеуказанной региональной адресной программы, жилые помещение надлежащего качества жителям дома, расположенном <данные изъяты> не предоставлено, бездействие ответчиков свидетельствует о нарушении жилищных прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

Истец просит суд признать бездействие Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, администрации городского поселения «Могзонское», выражающееся в длительном непредоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, жилого помещения надлежащего качества незаконным.Возложить на Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность приобрести в целях последующего предоставления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, благоустроенное, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах Забайкальского края жилое помещение.Возложить на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обязанность в течение 15 дней со дня приобретения Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края жилых помещений, осуществить передачу таких жилых помещений в собственность городского поселения «Могзонское».Возложить на администрацию городского поселения «Могзонское» обязанность принять вышеуказанные жилые помещения, после чего в течение 10 суток с момента принятия, предоставить вышеуказанные жилые помещения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

14.11.2019 года из прокуратуры Хилокского района поступили уточнения исковых требований, из которого следует, что 16.08.2019 года прокуратурой Хилокского района предъявлено административное исковое заявление в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о предоставлении им жилых помещений пригодных для проживания. Однако, квартира по адресу Забайкальский края <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ОАО «РЖД», гражданин ФИО6 являлся нанимателем данной квартиры до 17.05.2018 года, т.е. в настоящее время прав на нее ФИО6 не имеет. Также согласно представленным в прокуратуру района документов установлено, что собственником <данные изъяты> является не только ФИО7, но и ФИО17, собственником <данные изъяты> является не только ФИО4, но и ФИО18, собственником <данные изъяты> является не ФИО5, а ФИО19, собственником <данные изъяты> в настоящее время является ФИО20, так как она приобрела право собственности на данную квартиру 05.04.2018 года по договору дарения.В связи с чем, ходатайствует об уточнении исковых требований, просит признать бездействие Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, администрации городского поселения «Могзонское», выражающееся в длительном непредоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО19, ФИО7, ФИО17, ФИО20, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 жилого помещения надлежащего качества незаконным и возложить на Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность приобрести в целях последующего предоставления указанным гражданам благоустроенного, отвечающего установленным требованиям, находящееся в границах Забайкальского края жилое помещение, возложить на администрацию городского поселения «Могзонское» обязанность принять вышеуказанные жилые помещения, после чего в течение 10 суток с момента принятия, предоставить жилые помещения указанным гражданам.

В судебном заседании помощник прокурора Хилокского района Суханова Е.А. от исковых требований в части признания бездействияМинистерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, администрации городского поселения «Могзонское», выражающееся в длительном непредоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО19, ФИО7, ФИО17, ФИО20, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 жилого помещения надлежащего качества незаконным и возложенииобязанности на Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести в целях последующего предоставления указанным гражданам благоустроенное, отвечающее установленнымтребованиям, находящееся в границах Забайкальского края жилые помещения,отказалась в связи с добровольным исполнением исковых требования ответчиками, в части возложения обязанности на администрацию городского поселения «Могзонское»принятьблагоустроенные, отвечающие установленным требованиям, находящееся в границах Забайкальского края жилые помещения, после чего в течение 10 суток смомента принятия, предоставить жилые помещения ФИО1, ФИО4, ФИО19, ФИО7, ФИО17, ФИО20, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 поддержала по доводам, изложенным в иске.

Извещенные надлежащим образом ФИО4, ФИО7, ФИО17, ФИО20, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, в судебное заседание не явились, ходатайств о переносе судебного заседания от данных лиц не поступало.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещения о дате и времени судебного заседания, направленные в адрес указанный истцов, возращены в Хилокский районный суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно пп.67-68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ст.118 ГПК лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Могзонское» муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края,ФИО21, в судебное заседания не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствие, направил письменные возражения, согласно которому в целях обеспечения жителей аварийного жилого дома <данные изъяты> благоустроенным, отвечающим установленным требованиям, находящимся в границах Забайкальского края жилыми помещениями Администрацией 07.11.2019 года зарегистрировано право муниципальной собственности на два жилых помещения по адресам <данные изъяты><данные изъяты> которые впоследствии были переданы ФИО2 и ФИО3 взамен аварийных квартир для постоянного проживания.Администрацией были приняты от Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края 7 квартир, документы для регистрации права муниципальной собственности сданы в регистрирующие органы 19.12.2019 года, а 20.12.2019 года на 6 из 7 квартир получены документы. 24.12.2019 года на две квартиры из шести были заключены договоры социального найма с ФИО10 и членами его семьи, о также договоры мены с ФИО11, сдача которого на регистрацию запланирована на 25.12.2019 года. Кроме того, Администрацией проведена уведомительная работа с жителями аварийного дома <данные изъяты>. некоторыми жителями проведены осмотры предлагаемых квартир, выражено согласие (ФИО14, ФИО22), но ввиду неполучения полного пакета документов от Департамента, отсутствия права муниципальной собственности на них, заключение договоров с данными гражданами в настоящее время невозможно. 19.12.2019 года Администрация выразила согласие на принятие от Департамента еще 6 квартир.

Представитель ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского краяХуторная О.Б. в судебное заседание на явилась, направила письменный отзыв, в котором исковые требования не признала, так как истцам в настоящее время приобретены жилые помещения: ФИО1 по адресу: <данные изъяты>; ФИО2 по адресу: <данные изъяты> ФИО9 по адресу: г<данные изъяты>; ФИО4 по адресу: <данные изъяты> ФИО23 по адресу: <данные изъяты> ФИО7 по адресу: г.Чита, ул. <данные изъяты>; ФИО24 по адресу: <данные изъяты>; ФИО10 по адресу: <данные изъяты> ФИО12 по адресу: <данные изъяты> ФИО3 по адресу: <данные изъяты> ФИО11 по адресу: <данные изъяты> ФИО13 по адресу: <данные изъяты> ФИО14 по адресу: <данные изъяты> ФИО15 по адресу: <данные изъяты>; ФИО16 по адресу: <данные изъяты> Однако истцы от переселения в приобретенные им жилые помещения отказываются.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное обращение прокурора сопряжено с нарушенным правом истцов на жилище, с доводами, основанными на нормах Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть заявлен спор о жилищных правах, который исходя из положений ст.ст. 2 и 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений данных в абзаце 6 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» носит характер правоотношений, влекущих возникновение, изменение или прекращение гражданских прав (в том числе жилищных) и обязанностей, следовательно, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 31.12.2013 №606 утверждена Региональная адресная программа Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы (далее - региональная программа).

Реализация программы осуществляется посредством исполнителей:Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края - получает средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края -оформляет документы о праве собственности на жилые помещения и обеспечивает их передачу муниципальным образованиям; органы местного самоуправления - муниципальные образования, осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; подведомственные учреждения - осуществляют функции государственного заказчика по приобретению жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края принимает решения о передаче объектов краевой собственности в муниципальную собственность, согласно п.5 Порядка передачи объектов государственной собственности Забайкальского края в муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 10.07.2013 года №299.

Согласно ст.1 Закона Забайкальского края от 31.10.2014 №1062-ЗЗК «О реализации части 2.1 статьи 20 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» средства бюджета Забайкальского края, полученные за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренные в бюджете Забайкальского края на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, могут в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и нормативными правовыми актами, принимаемыми в целях его исполнения, направляться на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в жилых домах, указанных в п.2 ч.2 ст.49Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на строительство указанных домов на основании соответствующего гражданско-правовогодоговора,государственногоконтракта, заключенногоЗабайкальским краем, в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно акту №88 от 26.12.2011 года межведомственная комиссия, назначенная постановлением Главы администрации муниципального района «Хилокский район» №657 от 22.11.2011 года с участием главы городского поселение «Могзонское» произвела обследование жилого помещения, расположенного по адресу: Забайкальский край Хилокский район пгт. Могзон ул.Энергетиков дом 2 (л.д.11).

Заключением межведомственной комиссии№34 от 26.12.2011 года жилой дом по адресу:Забайкальский край Хилокский район пгт. Могзон ул.Энергетиков дом 2, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.12). Планируемая дата окончания переселения граждан - 4 квартал 2015 года. На переселение граждан из вышеуказанного жилого дома выделены денежные средства: 1) за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ –17894692,56 руб. 2) за счет средств бюджета Забайкальского края –4907803,44 руб., 3) за счет местного бюджета – 0 руб.

Согласно приложению№2 к названной Региональной программе, расселение граждан проживающих в многоквартирном жиломадресу:Забайкальский край Хилокский район пгт. Могзон ул. Энергетиков дом 2, планируется путем строительства МКД (723,20 кв.м.).

20.04.2016 годаадминистрация городского поселения «Могзонское» заключила муниципальный контракт №0191300002616000002 с ООО «БизнесИндустрия», согласно которому генеральный подрядчик по заданию заказчика выполнит полный комплекс работ по строительству «под ключ» 10 одноэтажных 4-квартирных жилых домов и одного 16-квартирного дома в пгт. Могзон муниципального района «Хилокскийрайор» (л.д.18-35).

Согласно уведомлению, полученному генеральным директором ООО «Бизнес-Индустрия» ФИО25 30.05.2017 года, муниципальный контракт на выполнение работ по строительству «под ключ» 14-ти четырех квартирных одноэтажных жилых домов на сумму 76034595 рублей в пгт. Могзон муниципального района «Хилокский район» №0191300002616000002 от 20 апреля 2016 года считается расторгнутым (л.д.36).

01.09.2017 годаадминистрация городского поселения «Могзонское» заключила муниципальный контракт №12 с ООО «Стройцентр», согласно которому генеральный подрядчик по заданию заказчика выполнит полный комплекс работ по строительству «под ключ» одноэтажного 4-квартирного жилого домапо адресу: Забайкальский край Хилокский район пгт. Могзон ул.Чкалова д.1б строение 3 (л.д.37-46).

Согласно акту и заключению межведомственной комиссии №3 от 29.05.2019 года помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> признано непригодным для проживания (л.д.57-58).

Постановлением Администрации муниципального района «Хилокский район» №340 от 04.06.2019 года утверждено решение межведомственной комиссии от 29.05.2019 года №5 о признании жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский край Хилокский район <данные изъяты> непригодным для проживания (л.д.54-55).

Названные обстоятельства стороны при рассмотрении дела не оспаривали.

Положения ст. 40 (часть 3) Конституции РФ обязывают государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Согласно ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с о ст. ст. 85, 86 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания и/или если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу.

На основании ст.89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст.18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст.89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Равнозначность квартир определяется в данном случае сопоставлением их физических и экономических характеристик с учетом местоположения дома, этажа, площади, количества комнат, с тем, чтобы предоставляемое жилое помещение не ухудшало жилищные условия переселяемых граждан с учетом их разумных потребностей.

Как установлено судом, Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского краяприобретены жилые помещения: ФИО1 по адресу: <данные изъяты>; ФИО2 по адресу: <данные изъяты> ФИО9 по адресу: <данные изъяты> ФИО4 по адресу: <данные изъяты> ФИО23 по адресу: <данные изъяты> ФИО7 по адресу: <данные изъяты> ФИО24 по адресу: <данные изъяты> ФИО10 по адресу: <данные изъяты> ФИО12 по адресу: <данные изъяты> ФИО3 по адресу: <данные изъяты> ФИО11 по адресу: <данные изъяты> ФИО13 по адресу: <данные изъяты> ФИО14 по адресу: <данные изъяты> ФИО15 по адресу: <данные изъяты> ФИО16 по адресу: <данные изъяты>

Проанализировав с учетом приведенных норм пояснения участвующих в деле лиц, исследованные письменные доказательства, установленные фактические обстоятельства по делу, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что сучетом изложенных выше положений Региональной программы, приобретением Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского краяжилых помещений для вышеуказанных граждан, которыеподлежат передаче Департаментом государственного имущества Забайкальского края в собственность городского поселения «Могзонское» муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края», исковые требования о возложения обязанности на администрацию городского поселения «Могзонское»принятьблагоустроенные, отвечающие установленным требованиям, находящееся в границах Забайкальского края жилые помещения, после чего в течение 10 суток смомента принятия, предоставить жилые помещения ФИО1, ФИО4, ФИО19, ФИО7, ФИО17, ФИО20, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, подлежат удовлетворению как обоснованные.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики администрация городского поселения «Могзонское» муниципального района «Хилокский район» Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора Хилокскогорайона Забайкальского края Барахтенко В.А., удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию городского поселения «Могзонское» муниципального района «Хилокскийрайон» Забайкальского края принятьблагоустроенные, отвечающие установленным требованиям, находящееся в границах Забайкальского края жилые помещения, после чего в течение 10 суток смомента принятия, предоставить жилые помещения ФИО1, ФИО4, ФИО19, ФИО7, ФИО17, ФИО20, ФИО9, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хилокскийрайонный суд Забайкальского края.

Судья подпись

Верно

Судья Хилокского районного суда Л.В.Ходукина