Решение № 2-182/2026 2-182/2026~М-30/2026 М-30/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-182/2026

Гражданское дело №

УИД 19RS0№-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2026 года с. Аскиз Аскизский район

Республики Хакасия

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Пересторонина Д.С.,

при секретаре Парешневой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО10 к Администрации Аскизского муниципального района Республики Хакасия об обеспечении жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес> Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, мотивируя требования тем, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, собственного жилья не имеет, имеет временную регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, в котором проживает с опекуном. Просил обязать <адрес> Республики Хакасия обеспечить его жилым помещением на территории Аскизского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, соответствующим санитарным и техническим нормам, по договору найма специализированного жилищного фонда не ниже установленной нормы предоставления жилого помещения.

Истец ФИО2 в ходе подготовки уточнил исковые требования, просил предоставить жилое помещение по месту его пребывания в д. <адрес>, просил рассмотреть в его отсутствие, на уточненных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Администрации Аскизского района Республики Хакасия ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв, согласно которого не оспаривает право истца на жилое помещение, поскольку истец состоит на учете как лицо из числа детей сирот подлежащих обеспечению на территории Аскизского района. В то же время возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

На основании п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот) установлено, что дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В силу п. 1 ст. 8 Закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст. 8 Закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст. 8 Закона о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот).

Как установлено ст. 4 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон Республики Хакасия о предоставлении жилых помещений детям-сиротам) жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, при наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на основании решения уполномоченного органа муниципального района (городского округа) Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно по месту постоянного проживания в соответствующем населенном пункте Республики Хакасия.

Как следует из материалов дела, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении (повторным) серии I-ПВ №, выданным Отделом Комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО4 лишена родительских правах, в том числе, сына ФИО1

Согласно свидетельству о смерти серии I-ПВ № (повторное), выданное Отделом департамента ЗАГС Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по <адрес>, отец истца ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы администрации <адрес> Республики Хакасия №-п от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО7 установлена опека, опекуном назначена ФИО6, место жительство ФИО7 определено по месту проживания опекуна ФИО6

Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановлении <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-п следует, что внесены изменения фамилии детей «Карачаков» на «ФИО9».

Постановлением главы администрации <адрес> Республики Хакасия №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений <адрес>, постановлено включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями <адрес>.

В соответствии со справкой Муниципального казанного учреждения «Комитет по управлению специализированным жилищным фондом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит в списке детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих обеспечению жилыми помещениями <адрес> под №.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии паспорта ФИО2 серии № №, выданного МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, последний имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости, расположенном по указанному адресу, отсутствуют. Также в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правообладателе ФИО2 (уведомления от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки Администрации Верх-Аскизского сельсовета <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации Аскизского сельсовета <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а также специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Верх-Аскизского сельсовета.

Из справок Администрации Верх-Аскизского сельсовета <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО4 (мать истца) и ФИО1 (отец истца) не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, а также специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Верх-Аскизского сельсовета.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспорено сторонами, что ФИО2 не имеет жилья, принадлежащего ему на праве собственности в размере, исключающем его нуждаемость.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащего обеспечению жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется, как место его постоянного или преимущественного проживания.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Аналогичная позиция содержится в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Таким образом, исходя из приведенных норм права, жилое помещение специализированного жилищного фонда предоставляется лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их постоянного жительства.

Разрешая настоящий спор, суд считает доказанным факт проживания ФИО2 в д. Луговая, что свидетельствует о наличии у него права на получение жилого помещения по месту постоянного проживания в д. <адрес> Республики Хакасия по договору найма специализированных жилых помещений по категории лица из числа детей-сирот, которое до настоящего времени реализовано не было.

При таких обстоятельствах, поскольку единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, является место постоянного проживания этих лиц, при доказанности факта проживания ФИО2 на территории д. Луговая Аскизского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, суд считает исковые требования ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО11 к Администрации Аскизского муниципального района Республики Хакасия об обеспечении жилым помещением удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> Республики Хакасия (ИНН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>), жилое помещение на территории д. Луговая Аскизского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, соответствующее санитарным и техническим нормам, не ниже нормы предоставления, по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Д.С. Пересторонин

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.С. Пересторонин