Решение № 12-7/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 12-7/2021

Дело №12-7/2021


РЕШЕНИЕ

12 марта 2021 года с.Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 28 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 28 декабря 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

Не согласившись с судебным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района с прекращением производства по делу, указав, что он не был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, тем самым был лишен возможности представить доказательства своей невиновности, а суд, в нарушение требований ст.26.1 КоАП РФ, не выяснил наличие события административного правонарушения, его виновность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях. По мнению ФИО1, суд вынес постановление по представленным кем-то материалам, нарушив порядок рассмотрения дела, предусмотренный ст.29.7 КоАП РФ.

В дополнениях к жалобе ФИО1 также указал на нарушения, допущенные при составлении помощником лесничего Курайского участкового лесничества КУ РА «Кош-Агачское лесничество» ФИО2 протокола №07 от 10 августа 2020 года, которым были установлены обстоятельства совершения им правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.8.32, ч.1 ст.8.31 и ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, и по результатам рассмотрения которого ему в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ 25 августа 2020 года было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (постановление №13-10/2020). Указанный штраф не был им оплачен по причине того, что он не был извещен о вынесенном постановлении о назначении штрафа. В протоколе об административном правонарушении №08-11/2020 указывается о получении им постановления 01 сентября 2020 года и о неуплате в добровольном порядке административного штрафа в срок с 12 сентября 2020 года (дата вступления постановления в законную силу) по 10 ноября 2020 года. Заявитель полагает, что данное утверждение не состоятельно, так как в материалах дела не имеется доказательств извещения его о времени и месте рассмотрения протокола №13-10/2020. Кроме того, им не было получено извещение о прибытии для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 полагает, что в результате нарушения законодательства Курайским участковым лесничеством КУ РА «Кош-Агачское лесничество» в отношении него незаконно возбуждено дело об административном правонарушении, протоколы рассмотрены в его отсутствие, чем нарушены его права на участие и предоставление доказательств своей невиновности.

ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании просили удовлетворить жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель административного органа – заместитель начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причине неявки суд не уведомила.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного участника процесса.

Изучив и проверив доводы участников судебного рассмотрения жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 09 декабря 2020 года, составленного заместителем начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай ФИО7 её постановлением от 25 августа 2020 года №13-10/2020 принято решение о наложении административного штрафа в размере 4 000 рублей в отношении ФИО1, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ. ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении получил 01 сентября 2020 года, и 12 сентября 2020 года оно вступило в законную силу. в На 00 часов 01 минуту 11 ноября 2020 года ФИО1, проживающий в <...>, то есть в срок с 12 сентября по 10 ноября 2020 года, предусмотренный КоАП РФ, в добровольном порядке административный штраф не уплатил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 28 декабря 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, при обстоятельствах, описанных в протоколе об административном правонарушении. За совершение указанного правонарушения ему назначен административный штраф в размере 8 000 рублей.

Вопреки доводам жалобы, из протокола об административном правонарушении от 10 августа 2020 года №13-10/2020 следует, что он составлялся в присутствии ФИО1, который письменно выразил согласие с протоколом и под роспись был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Несогласие с постановлением от 25 августа 2020 года №13-10/2020, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, ФИО1 следовало выражать в предусмотренном законом порядке. Довод о том, что ФИО1 не получал данного постановления 01 сентября 2020 года, опровергается истребованными судом материалами дела №13-10/2020, в котором на л.д.25 имеется почтовое уведомление о том, что постановление было вручено в указанный день. Довод заявителя о том, что подпись в данном уведомлении принадлежит не ему, суд отвергает, поскольку считает правомерным и надлежащим вручение почтового отправления для последующего вручения адресату кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия, если лицо, доставляющее почтовое отправление, не застанет гражданина по месту его жительства. Из уведомления следует, что постановление от 25 августа 2020 года было получено 01 сентября 2020 года ФИО5 Каких-либо оснований сомневаться в содержании уведомления и надлежащем вручении копии постановления члену семьи заявителя суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление об административном правонарушении от 25 августа 2020 года №13-10/2020, обжаловано не было, вступило в законную силу 12 сентября 2020 года. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф следовало оплатить в срок до 11 ноября 2020 года включительно.

Довод о том, что ФИО1 не получал копии протокола от 09 декабря 2020 года по делу №8-11/2020 также опровергается материалами дела. Данная копия 14 декабря 2020 года была направлена ФИО1 по его адресу: 649792, ул.Центральная, д.22 кв.2, с.Кызыл-Таш, Кош-Агачский район, Республики Алтай (л.д. 3, 5-7).

Довод заявителя о ненадлежащем извещении о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении опровергается материалами дела, где имеется телефонограмма об извещении ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства (л.д.29). В судебном заседании ФИО1 пояснил, что указанный в телефонограмме номер 8-913-691-50-68 принадлежит ему, однако звонка из суда в указанное в телефонограмме время ему не поступало. Судом в МФ «Сибирь» ПАО «Ростелеком» была истребована детализация телефонных соединений указанного в телефонограмме служебного телефона судебного участка, из которой следует, что звонок оттуда на номер ФИО1 поступал во время, указанное в телефонограмме.

Таким образом, в жалобе и дополнении к ней ФИО1 фактически выражает несогласие с постановлением об административном правонарушении от 25 августа 2020 года, неуплата административного штрафа по которому явилась поводом к привлечению к административной ответственности в рамках данного дела. Заявления о восстановления срока для обжалования постановлением об административном правонарушении от 25 августа 2020 года не поступало.

Таким образом, при производстве по настоящему делу существенных нарушений норм процессуального права мировым судьей не допущено, дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для отмены постановления не имеется.

Мировым судьей ФИО1 назначено наименее суровое из предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административное наказание, размер которого определён законом безальтернативно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Кош-Агачского района Республики Алтай от 28 декабря 2021 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья А.А. Панин