Решение № 2-24/2020 2-267/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-24/2020

Дело № 2-24/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Бежаницы Псковская область 28 января 2020 года.

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи: Филиппова С.П.,

при секретаре Петровой С.А.,

с участием представителя истца Комитета по природным ресурсам и экологии псковской области - ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по природным ресурсам и экологии <адрес> к ФИО2 ФИО5 о возмещении неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений на сумму 163941 рубля 90 копеек,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области в лице представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений на сумму 163941 рубль 90 копеек, в обоснование своего требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела делянку для собственных нужд в КУ «Бежаницкое лесничество» Стехновском участковом лесничестве <адрес> выд. 27 дел, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве 105,0 м3 ( дел.96,0 м3 , дрова 9,0 м 3) со сроком заготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока заготовки произведен осмотр мест рубок.

На основании приказа и порядка № от ДД.ММ.ГГГГ « Об организации контроля за исполнением условий договоров купли- продажи лесных насаждений» в части соблюдения требований части 4.1 статьи 30 Лесного Кодекса РФ» в КУ «Бежаницком лесничестве» создана комиссия за контролем исполнения условий договора в части целевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд. ДД.ММ.ГГГГ комиссия провела проверку целевого использования древесины заготовленной ФИО2 по договору купли- продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 96 м3 (деловая 96,0 м 3 ). При проверке ответчик присутствовала. В результате проведенной проверки выявлено, что заготовленная древесина ФИО2 использована не по назначению (не имеется древесины на месте застройки или другом месте хранения). За данное нарушение истцом начислена неустойка в размере 163941 рубля 90 копеек и выслана в адрес проживания, а также направлена претензия на добровольную оплату неустойки.

Неустойка исчислена согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ : раздел 5 пункт 17 «и» за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора- 10 кратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов (древесины) за объем. В указанный срок, ФИО2 неустойку не оплатила, в связи с чем, на основании ст. 1064 ГК РФ, а также ст. 100 Лесного кодекса РФ, истец просит суд взыскать с ответчика неустойку в размере 163941 рубля 90 копеек, а также расходы на уплату государственной пошлины в размере 4478 рублей 84 копеек.

В судебном заседании представитель истца Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, дополнительно пояснив суду, что не возражает по снижению неустойки, однако вопрос относительно снижения размера неустойки оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с исковыми требованиями о взыскании с нее неустойки согласилась, однако ходатайствовала о ее снижении, в связи с тяжелым материальным положением, поскольку в настоящий момент она постоянной работы не имеет, на иждивении у нее имеется шестеро несовершеннолетних детей. Также, пояснила, что действительно ею в лесничестве бы приобретен лес для строительства жилого дома, однако, поскольку с семьей переехали жить в <адрес>, дом в <адрес> строить не стали, земельный участок и лес был продан.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ.

Согласно ч. ч. 4, 4.1, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

На основании статьи 2 Закона Псковской области от 12.03.2007 № 653-оз «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Псковской области» порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается органом исполнительной власти области в сфере природопользования.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Казенным учреждением Псковской области «Бежаницкое лесничество» и ФИО2, последняя приобрела лесные насаждения в объеме 105,0 м3 , местоположением: <адрес>, КУ «Бежаницкое лесничество» Стехновское участковое лесничество, квартал №, выдел 27 <адрес> целью использования заготовленной древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек, отопления жилого дома. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По акту передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору) ФИО2 переданы лесные насаждения в объеме 105,0 куб.м. древесины из них: 96,0 куб.м. вырубленной деловой древесины, 9,0 куб.м. дров. для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В соответствии с разделом 1 договора продавец обязался передать лесные насаждения для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса, согласно которой для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

При этом, в соответствии с положениями раздела 15 п. «л» договора, покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, согласно которым древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (п. 4).

Подпунктом "е" раздела 16 договора установлено, что в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенную по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Извещением ГКУ РК "Бежаницкое лесничество" № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 была уведомлена о проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки целевого использования древесины, полученной по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в проверке принимала личное участие.

По результатам проверки составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым вынесено заключение, что древесина, заготовленная гражданкой ФИО2 по договору купли- продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № использована не по целевому назначению для заявленных целей, фото прилагается. Из фототаблицы следует, что ни дом, ни хозяйственные постройки не возведены.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением направлена претензия с расчетом неустойки и предложением добровольно оплатить неустойку в размере 163941 рубля 90 копеек. В досудебном порядке требования истца ответчиком не выполнены.

В силу заключенного договора ответчик приняла на себя обязательство использовать древесину целевым способом. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности строительства и фактического использования древесины по назначению, тогда как ответчиком каких-либо доказательств об использовании приобретенной древесины по ее целевому назначению, суду не представлено. Более того, как установлено в судебном заседании, ответчик указала на то, что древесина была ею продана.

Таким образом, суд считает установленным факт нецелевого использования ФИО2 предоставленной ей для строительства жилого дома и хозяйственных построек древесины, и приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки в связи с нецелевым использованием древесины.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ставка платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки определен, исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, утвержденной указанным Постановлением Правительства Российской Федерации, и составил 163941 рубль 90 копеек. Расчет ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Исходя из положений названной нормы права и правовой позиции судов, принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, согласно которой суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, учитывая последствия нарушения ФИО2 обязательства, ее имущественное положение, а также отсутствия у истца негативных последствий, наступивших от ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору, суд полагает уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки до 40 000 рублей.

В соответствии с положениями пп.1 п.1 ст.333.19, ч.1 ст.98, ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 400 рублей, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по природным ресурсам и экологии <адрес> к ФИО2 ФИО5 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений на сумму 163941 рубля 90 копеек - удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Мшичино, <адрес> в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации неустойку за нецелевое использование заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей с зачислением взысканной суммы на расчетный счет: УФК по <данные изъяты>

В остальной части исковые требования Комитета по природным ресурсам и экологии <адрес> к ФИО2 ФИО5 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Мшичино, <адрес> в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 1400 (одна тысяча четыреста ) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья (подпись) С.П. Филиппов

<данные изъяты>