Решение № 2А-321/2024 2А-321/2024~М-212/2024 М-212/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 2А-321/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущевская 08 апреля 2024 года

Судья Кущевского районного суда, Краснодарского края Вертиева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В заявлении указывает, что на основании трех решений камеральной налоговой проверки за 2015 год, ФИО1 (ИНН №) направлены требования об уплате штрафа за неуплату задолженности за 2012, 2013 и 2014 годы по Единому сельскохозяйственному налогу в размере 3 000,00 рублей, о необходимости уплаты которого, ей направлялись Единые налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, №, однако, в установленный законом срок, начисленные в соответствии с расчетом, приведенном в вышеуказанных налоговых уведомлениях, налоги уплачены ею не были.

Поскольку до настоящего времени ответчик не произвел уплату штрафа, начисленного в 2015 году за неуплату Единого сельскохозяйственного налога за 2012, 2013 и 2014 годы в размере 3 000,00 рублей, то просит суд взыскать их в принудительном порядке.

Указывает, что определением мирового судьи судебного участка № 171 Кущевского района, Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче судебного приказа было отказано.

Административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, о чем административный истец и административный ответчик были уведомлены надлежащим образом (л. <...>), административный ответчик направила в суд возражения, в котором указала, что с заявленными требованиями не согласна, поскольку задолженности по уплате налогов не имеет.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 являлась Главой крестьянского (фермерского) хозяйства (л. д. 13).

На основании положений ст. ст. 397,409 НК РФ, уплата налогов производится не позднее I декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. ст. 393,405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Административному ответчику направлялись требования об уплате Единого сельскохозяйственного налога от ДД.ММ.ГГГГ №, №. Факт направления уведомлений в адрес налогоплательщика подтверждается письменными доказательствами (л. д. 12-об).

В установленный законом срок начисленные в соответствии с расчетом, приведенном в вышеуказанных налоговых уведомлениях, налоги административным ответчиком уплачены не были.

В связи с чем, решением камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, ответчик была привлечена к ответственности с назначением штрафа в размере 3 000,00 рублей.

В настоящее время за ФИО1 числятся штраф за неуплату Единого сельскохозяйственного налога за 2012, 2013, 2014 годы в размере 3 000,00 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 171 Кущевского района, Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче судебного приказа было отказано, в связи с пропуском срока для взыскания обязательных платежей (л. д. 4).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев, (в частности, при уплате налога на имущество физических лиц), обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ).

Из материалов дела следует, что на момент обращения Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неуплату Единого сельскохозяйственного налога, исходя из решений камеральных налоговых проверок от ДД.ММ.ГГГГ №; №; №, налоговой инспекцией пропущен срок подачи административного иска в суд.

Как обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 30 января 2020 года № 12-О и № 20-О, установленные шестимесячные сроки и моменты начала их исчисления относятся к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлены необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, полагаю, что в силу закона, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения, действовать разумно и добросовестно, в том числе, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

При этом, причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, административным истцом не приведено.

То обстоятельство, что в вынесении судебного приказа мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ было отказано, правового значения не имеет, поскольку он уже был издан за пределами срока обращения в суд с заявленными требованиями.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ

решил:

Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю в удовлетворении требований к ФИО1, ИНН №, о взыскании штрафа за неуплаченный за 2012, 2013 и 2014 годы Единый сельскохозяйственный налог в размере 3 000,00 рублей, - отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Вертиева И.С.