Постановление № 5-59/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-59/2019

Административное дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Саткинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Журавлевой Е.М.,

при секретарях Деменевой М.Н., Спиридоновой Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, повторно не совершавшего однородные административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский городской суд Челябинской области начальником ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО направлен для рассмотрения протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Челябинской области мл. лейтенантом полиции ФИО2

При рассмотрении дела ФИО3 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, поскольку сотрудники ДПС проигнорировали его просьбу предъявить документы в развернутом виде и представиться. Ему не было понятно, что перед ним сотрудники ГИБДД. При этом они сообщили цель остановки его транспортного средства – проверка документов, после чего насильно вытащили его из автомобиля. Он не пытался выбить боковое стекло патрульного автомобиля, выражался нецензурной бранью и плюнул в салоне патрульного автомобиля в ответ на незаконные действия сотрудников полиции, поскольку они его не отпускали, незаконно остановили его автомобиль в ночное время на неосвещенном участке местности, не оформили изъятие у него его личных вещей, после того, как привезли в отдел полиции, издевались.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», закрепляющий в ст. 2 права полиции, исходит из ее предназначения, которое состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействии преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), основных направлений деятельности полиции (ст. 2) и ее обязанностей (ст. 12) и, соответственно, предполагает, что данные права подлежат использованию полицией только в соответствии с ее предназначением и в рамках исполнения возложенных на нее обязанностей.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с п.п. 8, 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22).

Данное правовое регулирование имеет главной своей целью защиту прав и законных интересов как собственников транспортных средств, так и других лиц.

Частью 1 ст. 27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять доставление и административное задержание.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут инспекторами ДПС ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району около дома <адрес> был остановлен автомобиль марки «ВАЗ 21130», государственный регистрационный знак №. Водителем указанного автомобиля оказался гр. ФИО3, который отказался выходить из своего автомобиля, пытался вырваться из патрульного автомобиля, а также сломать в нем боковое стекло, то есть оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им своих служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району мл. лейтенанта полиции ФИО2 и ст. лейтенанта полиции ФИО1, а также видеозаписью к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Вышеуказанные доказательства, собранные по делу, добыты с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и процессуальных нарушений при их сборе и оформлении не установлено.

Оснований для признания рапорта сотрудника полиции недопустимым доказательством не имеется, поскольку изложенные в нем обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, а также представленной в материалы дела видеозаписью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности астахова А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут около дома <адрес> при управлении автомобилем марки «ВАЗ 21130», государственный регистрационный знак №, был остановлен сотрудником ГИБДД с признаками опьянения (запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов, поведение, не соответствующее обстановке), по требованию которого отказался выходить из своего автомобиля, оказав указанными действиями неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также воспрепятствовав исполнению им служебных обязанностей, после чего уже в служебном автомобиле пытался выбить боковое стекло, плевался, выражался нецензурной бранью.

Из содержания видеозаписи, просмотренной в судебном заседании Саткинского городского суда, следует, что на ней запечатлен фрагмент общения в служебном автомобиле ФИО3 с сотрудниками полиции, в ходе которого ФИО3 выражается нецензурной бранью, пытается самовольно выйти из патрульного автомобиля, а также пытается выбить боковое стекло, нанося по нему удар правой рукой, плюется.

Суд считает, что сотрудники ГИБДД в целях реализации служебных полномочий по пресечению административного правонарушения – управления автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, и для совершения процессуальных действий, таких как отстранение водителя от управления транспортным средством, его освидетельствование на состояние опьянения, имели право требовать от ФИО3 выйти из автомобиля.

При этом никаких оснований ставить под сомнение факт осуществления ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции возложенных на них служебных обязанностей не имеется.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении достоверно установлено, что ФИО3 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей.

С учетом изложенного, по мнению суда, вина ФИО3 в ходе судебного разбирательства полностью нашла свое подтверждение, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Довод о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении сотрудниками ДПС были допущены грубые нарушения прав ФИО3 нельзя принять во внимание, так как объективно он ничем не подтвержден.

Доводы ФИО3 по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, они не опровергают наличие в его действиях объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения.

При назначении наказания суд руководствуется ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, данные личности лица, в отношении которого составлен протокол, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание при назначении наказания данные о личности виновного, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, его противоправное поведение, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудников ГИБДД, суд полагает, что целям назначения наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, а также принципу справедливости, будет отвечать назначение наказания в виде административного ареста.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, решения вопроса о судьбе изъятых (арестованных) вещей (документов) и о возмещении имущественного ущерба, а также оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности либо в органы, уполномоченные назначать наказания иного вида (применять иные меры воздействия) суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Срок наказания исчислять с 23 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий (подпись) Е.М. Журавлева

Копия верна.

Судья Е.М. Журавлева

Секретарь Ю.В. Спиридонова

Постановление вступило в законную силу «__» __________ 2019 года.

Судья Е.М. Журавлева