Постановление № 5-11/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-11/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2019 года г.Ясногорск Тульской области

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Пучкова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

помощника прокурора Ясногорского района Тульской области Горюнковой М.С.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, не работающего, студента Международного Юридического института, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. сотрудником ЦПЭ УМВД Российской Федерации по Тульской области установлен факт размещения на личной странице <адрес> в сети Интернет – социальной сети «ВКонтакте», принадлежащей ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, доступ на которую не ограничен, информационных материалов экстремистского характера, а именно фотоизображений, содержащих нацистскую свастику, запрещенную Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в содеянном. Подтвердил факт размещения информационных материалов экстремистского характера, а именно фотоизображений, содержащих нацистскую свастику, запрещенную Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», на принадлежащей ему, находящейся в открытом доступе, личной странице <адрес>» в сети Интернет – социальной сети «ВКонтакте», указав, что в настоящее время данная страница удалена.

Помощник прокурора Ясногорского района по Тульской области Горюнкова М.С. указала, что представленными доказательствами вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, подтверждается. Полагала с учетом признания ФИО1 вины, раскаяния в содеянном, того обстоятельства, что он ранее к административной ответственности не привлекался, возможным назначить минимальное, предусмотренное санкцией статьи, наказание.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая мнение помощника прокурора Ясногорского района Тульской области Горюнковой М.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям (статья 55).

Согласно Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19).

При этом, Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

Статьей 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что при наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель либо подчиненный ему соответствующий прокурор или его заместитель направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, а также другим соответствующим лицам предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований объявления предостережения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность (экстремизм) - это, в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал- социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона №2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» запрещается использование в радио-, теле, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В ходе проверки информации ЦПЭ УМВД России по Тульской области о распространении ФИО1 на своей странице в социальной сети «Интернет» «ВКонтакте» информационных материалов экстремистского характера, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 по адресу: <адрес> проведена проверка материалов, представленных ЦПЭ УМВД России по Тульской области. Установлено, что на личной странице ФИО1 - <адрес>» в сети Интернет – социальной сети «ВКонтакте», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были размещены информационные материалы экстремистского характера, а именно фотоизображения, содержащие нацистскую свастику, запрещенную Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», страница находилась в неограниченном доступе.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, также признаются ФИО1

Указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта, следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается постановлением прокурора Ясногорского района Тульской области о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, информацией начальника центра по противодействию экстремизму УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, справкой СПО СК АС «Российский паспорт», скриншотами со страницы в социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет», принадлежащей ФИО1 (<адрес>» в сети Интернет – социальной сети «ВКонтакте»), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, доказанной, и квалифицирует его действия по ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО1 не установлено. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с положениями ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признанием им вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая изложенное, санкцию ст.20.29 КоАП РФ, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, что будет являться соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10, 30.3, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование банка - <адрес>- 41№, получатель платежа: - УФК по <адрес>, <адрес>, расчетный счет получателя: 40№.

На постановление может быть принесена жалоба в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья О.В.Пучкова