Решение № 12-43/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 12-43/2020

Дело № 12-43/2020

УИД 21MS0013-01-2018-003144-35


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Андреева Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики жалобу Х.М.М. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а также отказано в удовлетворении ходатайства Х.М.М. о направлении дела об административном правонарушении в прокуратуру РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Х.М.М. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и направить материалы дела в Прокуратуру Российской Федерации, указывая на наличие в действиях ФИО1 уголовного деяния, мотивировав тем, что постановление мирового судьи является необоснованным и незаконным. Мировым судьей не были учтены и исследованы указанные в постановлении Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ существенные нарушения норм процессуального права. При новом рассмотрении дела не были соблюдены требования статьей 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, а также на основании ст. 24.4 КоАП РФ не было вынесено мотивированное определение об отказе в направлении дела в Прокуратуру РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении противоречия в части даты совершения административного правонарушения и исправления в дате составления протокола об административном правонарушении не были устранены, поскольку свидетели П.В.Н. и Х.Л.Р. в настоящее время уволены со службы, по неоднократным вызовам в судебное заседание не явились.

Потерпевшая Х.М.М., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в телефонограмме просила дело рассмотреть без ее участия.

Обсудив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по статье 6.1.1 КоАП РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из диспозиции приведенной нормы, субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, то есть, когда лицо, совершившее административное правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями статьи 1.5 КоАП РФ (презумпция невиновности) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, согласно которому она ДД.ММ.ГГГГ около № находясь по адресу: <адрес>, в ходе возникшего конфликта из-за личных неприязненных отношений гр. ФИО1, один раз рукою ударила по лицу гр. Х.М.М., отчего Х.М.М. испытала физическую боль и нравственные страдания, т.е. гр. ФИО1 нанесла иные насильственные действия, причинившие физическую боль гр. Х.М.М., но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1.КоАП РФ (л.д. 12).

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

При этом вышеуказанный протокол об административном правонарушении содержит неоговоренные исправления в дате его вынесения и в дате его подписания лицом, его составившим, а также в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что ФИО1 извещалась о внесении изменений в протокол об административном правонарушении и о вручении ей копии протокола с внесенными в него изменениями.

Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления.

Мировым судьей также верно установлена дата административного правонарушения, описанного в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что нашло подтверждение из содержания рапорта УУП ОМВД России по <адрес> Х.Л.Р., заявления Х.М.М. о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, письменных объяснений Х.М.М. и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта заместителя начальника ОМВД России по <адрес> П.В.Н., постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья сослался на отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, поскольку достаточных доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении в отношении Х.М.М. правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ не представлено.

Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения Х.М.М. об обстоятельствах нанесения ей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ удара кулаком по голове, которые ничем объективно не подтверждены; очевидцев совершения ФИО1 насильственных действий в отношении Х.М.М. ДД.ММ.ГГГГ не установлено; иными доказательствами, отвечающими признаками относимости и допустимости, данный факт не подтвержден. При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно отнесся критически к письменным объяснениям Х.М.М.

Судом дана оценка имеющимся в материалах дела доказательствам, вызваны в качестве свидетелей П.В.Н., Х.Л.Р., которые по неоднократным вызовам в судебном заседание не явились, Е.Н.В., А.В.Н., которые показали, что по сообщению Х.М.М. не выезжали.

Утверждение Х.М.М. в жалобе на необъективное рассмотрение дела мировым судьей является необоснованным, так как в ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями статьей 24.1 КоАП Российской Федерации были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены и установлены все юридически значимые обстоятельства, все ходатайства потерпевшей разрешены, о чем вынесены мотивированные определения.

При таких обстоятельствах мировой судья, руководствуясь принципом презумпции невиновности, пришел к обоснованному выводу об отсутствии достаточных доказательств, указывающих на виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, правомерно прекратил производство по делу.

Мировой судья правомерно отклонил ходатайство потерпевшей Х.М.М. о направлении дела в Прокуратуру РФ, поскольку нормами КоАП РФ не предусмотрено направления принятого к производству судьи дела об административном правонарушении в иные правоохранительные органы.

Доводы жалобы, сводящиеся к переоценке доказательств, не опровергают выводов мирового судьи, сделанных с соблюдением процессуальных требований на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных материалов. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы Х.М.М. не имеется.

Иных доводов, заслуживающих внимания судьи, апелляционная жалоба Х.М.М. не содержит, в связи с чем оснований для ее удовлетворения не имеется.

При изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, а жалоба - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу Х.М.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Л.М. Андреева