Решение № 2-772/2018 2-772/2018 ~ М-680/2018 М-680/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-772/2018

Дело № 2-772/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» мая 2018 года г. Надым ЯНАО

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Антоновой В.А., при секретаре судебного заседания Казминой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.а О. АнатО.ча к кооперативу по строительству и содержанию гаражей-стоянок личного автотранспорта «Автостоп» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице своего представителя по доверенности ФИО2, обратился с иском к кооперативу по строительству и содержанию гаражей-стоянок личного автотранспорта «Автостоп» (далее по тексту – КССГ «Автостоп») о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указал, что является членом указанного кооператива, полностью выплатил паевой взнос за гараж *№ обезличен*, расположенный на земельном участке по адресу: ЯНАО, <...> район 2-ой котельной, предоставленном кооперативу на основании договора аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата* года. Гараж строил для себя как член кооператива за счет паевых взносов. В подтверждение соответствия гаража градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, обеспечения безопасной эксплуатации здания, нахождения его в удовлетворительном техническом состоянии, представил техническое заключение. Просит удовлетворить иск и признать за ним право собственности на гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: ЯНАО, <...> район 2-ой котельной, КССГ «Автостоп».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – председатель кооператива по строительству и содержанию гаражей-стоянок личного автотранспорта «Автостоп» ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно, надлежащим образом, своих возражений относительно иска не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Третье лицо – Администрация МО Надымский район в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, и оценивая их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичная норма содержится в ст.263 Гражданского кодекса РФ, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец является членом кооператива по строительству и содержанию гаражей-стоянок личного автотранспорта «Автостоп» (КССГ «Автостоп»), полностью выплатил паевой взнос, что следует из справки от 13 марта 2018 года, выданной председателем кооператива ФИО3

Гараж *№ обезличен* предоставляет из себя нежилое помещение, построенное из железобетонных плит, расположенный по адресу: ЯНАО, <...> район котельной № 2, КССГ «Автостоп», состоящий из двух этажей (надземный этаж и подвал), общей площадью 52,8 кв.м.

Согласно справке председателя КССГ «Автостоп» ФИО3 от 13 марта 2018 года гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: ЯНАО, <...> район 2-ой котельной, расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного кооперативу «Автостоп» в аренду сроком на 5 лет на основании договора аренды № Н 2011/132 от 03 августа 2011 года.

В соответствии с указанным договором КССГ «Автостоп» предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 381 кв. м. из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером *№ обезличен*, находящийся по адресу: ЯНАО, <...> район 2-ой котельной, под размещение существующих индивидуальных гаражей согласно кадастровому паспорту земельного участка.

По смыслу вышеприведенных норм строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в соответствии с положениями Устава кооператива по строительству и содержанию гаражей-стоянок личного автотранспорта «Автостоп», утвержденного решением общего собрания от 16 февраля 2003 года, кооператив создан для удовлетворения потребностей членов кооператива в строительстве, содержании и эксплуатации гаражей. Гараж или иная недвижимость, построенная членом кооператива, является его частной собственностью (п. 2.1 Устава).

Из положений Устава не следует, что кооператив приобретает право собственности на объекты, возведенные на земельном участке, предоставленном кооперативу в аренду.

Статус юридического лица КССГ «Автостоп» подтверждается копией свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе от 24 декабря 1999 года, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года. Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под строительство капитальных гаражей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Относительно получения необходимых разрешений на ввод объекта в эксплуатацию суд полагает следующее.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Согласно п.13 ст.1 Градостроительного кодекса РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Постановлением Администрации ЯНАО от 12 декабря 2006 года № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

Таким образом, с учетом того, что строительство гаражей началось в 2011 году (в соответствии с договором аренды земельного участка), на основании вышеприведенных норм, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию КССГ «Автостоп» не требовалось.

В подтверждение соответствия спорного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, безопасности объекта представлено техническое заключение ООО «Северная проектная компания», составленное на основании обследования гаража *№ обезличен* КССГ «Автостоп».

Согласно данному техническому заключению гараж *№ обезличен* КССГ «Автостоп», расположенный по адресу: ЯНАО, <...> район 2-ой котельной, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии.

Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен истцом (как членом кооператива) за счет собственных средств, на отведенном для строительства гаражей земельном участке. При строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, возведенное строение не создаёт угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорный объект не может расцениваться как самовольная постройка.

Таким образом, на основании положений ст. 218 Гражданского кодекса РФ, с учетом выплаченного паевого взноса, о чем указано выше, спорный гараж может быть передан в собственность истца при условии зарегистрированного права на объект за КССГ «Автостоп».

Гаражи, построенные КССГ «Автостоп» на земельном участке, отведенном КССГ для размещения гаражей, являются его собственностью. Соответственно, совершать действия по распоряжению имуществом кооператива, в том числе в случае распределения гаражей между членами КССГ в связи с выплатой паевого взноса возможно после регистрации права собственности КССГ на указанный объект.

Отсутствие у ФИО1 возможности юридически закрепить свои права собственника на объект недвижимости в установленном порядке из-за действий (бездействия) исполнительного органа застройщика, не могут служить основанием для ограничения прав истца.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона - пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

В связи с изложенным, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к КССГ «Автостоп» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 АнатО.чем право собственности на нежилое помещение – гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: ЯНАО, <...> район 2-ой котельной, КССГ «Автостоп».

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд ЯНАО.

Председательствующий судья: