Решение № 12-515/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 12-515/2018

КОПИЯ

Дело №12-515/2018


РЕШЕНИЕ

19 сентября 2018 года судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Гафорова Л.Ф.,

с участием заявителя ФИО1, представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановлениетерриториального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

ФИО1 обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая, что знаки о запрете курения табака имелись как на входных воротах на территорию, так и на центральном входе административного здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «<данные изъяты>, в связи с чем, просила постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах в судебном заседании просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Ознакомившись с жалобой, исследовав материалы дела, административный материал, заслушав заявителя, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения - предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 12 Федерального закона №15-ФЗ от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.

В соответствии с положениями части 5 статьи 12 названного закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 5 «Требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 года №214н, знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «<данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, заместителем по хозяйственной работе допущено нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака, а именно: на входных воротах на территорию и на центральном входе административного здания МБДОУ отсутствуют знаки о запрете курения табака, совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, так как вдыхание окружающего воздуха с содержащимися в нем продуктами курения табака другими людьми повышает риск развития заболеваний сердечно-сосудистой системы, рак легкого и заболевания респираторной системы, тем самым нарушила требования части 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный факт явился основанием к привлечению ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией правонарушения; постановлением № по делу об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании собранных доказательств в соответствии со статьей 26.1 КоАП Российской Федерации установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность.

Оценив представленные доказательства, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, как определено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Согласно статье 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Правонарушение в данном конкретном случае тяжких последствий не повлекло, угрозы их наступления не возникло. Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств по делу не установлено, сведений о привлечении ее ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела, административное правонарушение, совершенное ФИО1 по своему характеру и степени общественной опасности в данном случае не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, поэтому суд полагает возможным признать правонарушение малозначительным.

Объявление ФИО1 устного замечания, как мера порицания за совершенное правонарушение, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в статье 1.2Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.25Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ФИО1 объявить устное замечание о недопущении подобного рода нарушений.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Гафорова Л.Ф.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Гафорова Л.Ф.