Определение № 12-333/2025 7-4502/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 12-333/2025

№ 7 - 4502/2025

№ 12 - 333/2025 Судья Соколова Е.В.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 23 декабря 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ворониной Е.А., ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Московского районного суда Санкт-Петербурга от 26 мая 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении

Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центральное управление региональных дорог и благоустройства» (далее - СПб ГБУ «Центральное управление региональных дорог и благоустройства», Учреждение), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, Малый пр. В.О., д. 68, лит. Б

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО1 №... от <дата> СПб ГБУ «Центральное управление региональных дорог и благоустройства» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4500 (четырех тысяч пятисот) рублей.

Как следует из постановления, административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Паркон-А» при следующих обстоятельствах: 1 февраля 2025 года в 18 часов 48 минут, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Решетникова, у дома 22Ж, от Сызранской ул. до <...> водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства БЕЗ МАРКИ ЭД244КМ, г.р.з. <...>. Собственником (владельцем) данного автомобиля в соответствии со свидетельством о регистрации № С849НО198 является СПб ГБУ «Центральное управление региональных дорог и благоустройства».

Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 26 мая 2025 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Защитник СПб ГБУ «Центральное управление региональных дорог и благоустройства» Ракитина А.Ю. направила в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене вышеуказанных процессуальных актов.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 21 октября 2025 года производство по жалобе прекращено в связи с пропуском срока обжалования.

Защитник СПб ГБУ «Центральное управление региональных дорог и благоустройства» Ракитина А.Ю. повторно обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда, заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В обоснование ходатайства указала, что ею не получена копия решения районного суда по жалобе на постановление, срок на подачу жалобы пропущен по причине сбоя в работе Государственной автоматизированной системы «Правосудие».

Законный представитель СПб ГБУ «Центральное управление региональных дорог и благоустройства», защитник Общества Ракитина А.Ю. о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, оснований для восстановления срока обжалования не нахожу по следующим основаниям.

В силу частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

В силу части 2 той же статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 4 той же статьи об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно сопроводительному письму, отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...>, копия решения Московского районного суда Санкт-Петербурга от 26 мая 2025 года получена СПб ГБУ «Центральное управление региональных дорог и благоустройства» 5 сентября 2025 года /л.д. 47, 48/.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы являлось 15 сентября 2025 года. Однако с надлежащей жалобой через ГАС «Правосудие» в Московский районный суд Санкт-Петербурга защитник Ракитина А.Ю. обратилась 7 октября 2025 года, что подтверждается квитанцией об отправке и протоколом проверки электронной подписи, то есть с нарушением процессуального срока на обжалование, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Первоначальная жалоба направлена в суд также с пропуском срока обжалования 26 сентября 2025 года, при этом указанная жалоба не содержала ходатайство о восстановлении срока обжалования, в связи с чем производство по ней было прекращено определением Санкт-Петербургского городского суда от 21 октября 2025 года.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт, заявителем не представлены. Ходатайство таких обстоятельств не содержит.

Доводы ходатайства о том, что защитник не получила копию решения районного суда основанием для восстановления срока обжалования не являются, поскольку копия решения на основании части 2 статьи 30.8 КоАП РФ направлена в адрес юридического лица, привлеченного к административной ответственности. Обязательное направление копии решения, вынесенного по жалобе на постановление, в адрес защитника, обратившегося с жалобой, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

На момент направления жалобы решение районного суда вступило в законную силу. Оснований для восстановления срока обжалования, с учетом доводов ходатайства, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства защитника Ракитиной А.Ю. о восстановлении срока обжалования решения Московского районного суда Санкт-Петербурга от 26 мая 2025 года, постановления заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО1 №... от 7 февраля 2025 года, вынесенных по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении СПб ГБУ «Центральное управление региональных дорог и благоустройства», отказать.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Русанова