Определение № 5-47/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-47/2017

дело №5-47/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

04 апреля 2017 года г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Целованьева Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

04 апреля 2017 года из МО МВД России «Морозовский» поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, вменяемое ему в вину правонарушение было совершено в <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судьями районных судов рассматриваются только те дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

ФИО1 привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 7.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», которая указана в части 1 ст.23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и санкция за совершение данного правонарушения не предусматривает назначение наказания, перечень которых отнесен к исключительной подсудности судей районных судов.

Из поступивших материалов дела об административном правонарушении усматривается, что оно было направлено для рассмотрения в районный суд по основанию проведения административного расследования. Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных, фактически проводимых действий.

Из материалов дела не следует, что после вынесения определения от 24.03.2017 года проводился комплекс реальных фактических действий направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, поскольку изначально проверка проводилась по заявлению потерпевшего – П.Н.М. в рамках УПК РФ, в ходе которой был выполнен весь необходимый комплекс действий. Однако по итогам проведенной проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, ввиду установления в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», что и послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении 61 № от 27 марта 2017 года.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 ст. 29.4, 23.1, 29.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» судья,

определил:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» на рассмотрение по подведомственности - мировому судье соответствующего судебного участка Морозовского судебного района Ростовской области.

Направить копию определения ФИО1, МО МВД России «Морозовский», потерпевшей П.Н.М., для сведения.

Судья