Решение № 2-2421/2020 2-2421/2020~М-66/2020 М-66/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-2421/2020

УИД: 11RS0001-01-2020-000250-55 Дело № 2-2421/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мосуновой Е.В.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 27 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Логинов ФИО2 обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском, с учетом уточнений, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) признать решение №492264/18 от 28.12.2018 незаконным в части не включения в льготный стаж периодов работы, связанной с непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающей право на досрочное назначение пенсии: с 25.09.1989 по 14.09.1990, с 01.07.1994 по 02.09.1994, с 02.05.2012 по 20.06.2012, с 09.05.2013 по 25.06.2013, о возложении обязанности по включению в льготный стаж периодов работы, связанной с непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающей право на досрочное назначение пенсии: с 25.09.1989 по 14.09.1990, водитель лесовоза в <данные изъяты>, и с 01.07.1994 по 02.09.1994, лесоруб <данные изъяты> в полуторном размере; с 02.05.2012 по 20.06.2012, такелажник в <данные изъяты>», и с 09.05.2013 по 25.06.2013, формировщик плота в ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК», в календарном исчислении; возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости с 27.12.2018г. Обосновывает свои требования тем, что его работа на лесозаготовках и лесосплаве в 1989-1990 и 1994 годах подтверждается архивными документами, в мае 2012 он фактически работал формировщиком плота, а в июне 2012 – трактористом по трелевке леса, указанные профессии включены в список профессий, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в связи с чем, работа в данные периоды подлежит включению в льготный стаж.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Монди Сыктывкарский ЛПК».

В судебном заседании истец, третье лицо, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, участия не приняли.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, оценив все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 13.12.2018 года ФИО8 обратился в УПФР в г.Сыктывкаре РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г.Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) №492264/18 от 28.12.2018 года ФИО8 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. ФИО8 установлен стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве 10 лет 7 месяцев 8 дней.

В стаж непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ФИО8 включены периоды работы с 20.02.1993 по 31.05.1994, с 01.02.1995 по 23.02.1995, с 25.09.1995 по 22.03.1996, с 10.09.1996 по 03.02.2001 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы – с 01.10.1998 по 02.10.1998, с 01.08.1999 по 05.08.1999, с 01.11.2000 по 02.11.2000), с 05.02.2001 по 28.02.2001, с 02.03.2001 по 17.03.2001, с 20.03.2001 по 21.05.2001, с 25.05.2001 по 19.09.2001, с 21.06.2012 по 27.07.2012 (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы – с 02.07.2012 по 06.07.2012, с 09.07.2012 по 15.07.2012), с 01.05.2014 по 19.04.2014, с 27.04.2015 по 25.06.2015.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2 статьи 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в статье 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и применяемому для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, право на льготную пенсию имеют шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, лесорубы (Раздел XXII. Лесозаготовки. Подраздел «Заготовка и сплав леса». Глава «Рабочие»).

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Из анализа Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, применяемого для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01 января 1992 года и дающих право на пенсию на льготных условиях, следует, что данный Список не содержит требование о занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплавах, включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на обеспечение в соответствие с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273 (подпункт «д» пункта 1).

Указанным Списком предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики, лесорубы, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В примечании указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,5,6,9,12.

В соответствии с пунктом 2 Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее – Правила № 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 4 Правил установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил (пункт 10 Правил).

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются, в том числе: справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил №1015).

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 04.11.1997.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом стороны сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит результат спора.

Оценивая доказательства, суд согласно статье 67 ГПК РФ основывается на своем внутреннем убеждении и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Из трудовой книжки ФИО8 усматривается, что 01.08.1989г. он принят на должность водителя в <данные изъяты>; 03.08.1989г. направлен в <данные изъяты> на курсы подготовки водителей категории «Е»; 25.09.1989 назначен водителем лесовоза; 15.09.1990 направлен на курсы подготовки водителей категории «Д»; 17.11.1990г. переведен водителем по перевозке рабочих; 20.02.1993 переведен лесорубом 4 разряда; 02.09.1994 уволен за прогулы без уважительной причины, в соответствии с п.4 ст.33 КЗоТ РФ; 01.01.1998 принят водителем на вывозку леса в <данные изъяты>»; 20.09.2001 переведен водителем по перевозке рабочих; 31.07.2009 <данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к <данные изъяты>», трудовые отношения с согласия работника продолжаются на основании ст.75 ТК РФ в <данные изъяты>»; 20.04.2011 <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>»; <данные изъяты>» реорганизовано в форме преобразования в <данные изъяты>»; 02.05.2012 переведен такелажником на подъем древесины; 21.06.2012 переведен трактористом на трелевке леса; 27.07.2012 трудовой договор прекращен по соглашению сторон, п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ; 09.05.2013 принят формировщиком плотов в <данные изъяты> ОАО «Монди СЛПК» для выполнения работ вахтовым методом; 25.06.2013 уволен по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ (истечение срока трудового договора).

Ответчиком исключен период работы с 25.09.1989 по 14.09.1990 в должности водителя лесовоза в <данные изъяты>, поименованной в Списке №2 от 22.08.1956, в Списке от 24.04.1992 №273 (с учетом постановления Минтруда России от 01.04.2003 №15 о тождестве профессий).

Анализируя архивные справки, лицевые счета по заработной плате, из которых видно, что истец помимо работ по вывозке леса, ремонтных работ и работ по технической эксплуатации автомобиля, выполнял иные работы: слесаря, строительство сарая, погрузка пиловоч., разбор. перемычки, плотник, штабелевка, стр-ые работы, отвод лесосек., перевоз. рабоч.

Как следует из лицевых счетов, истец выполнял работы по вывозке леса, а также, являясь водителем автомобиля на вывозке леса, выполнял ремонтные работы и работы по технической эксплуатации автомобиля, следовательно, эта работа подлежит включению в специальный стаж:

- в сентябре 1989 года 5 дней (рем. а/м),

- в октябре 1989 года 2 дня (тех.уход),

- в ноябре 1989 года 18 дней (вывозка леса) и 8 дней (ремонт),

- в декабре 1989 года 2 дня (ТО-2), 9 дней (ремонт), 15 дней (вывозка);

- в январе 1990 года 2 дня (тех.уход), 22 дня (а/вывозка);

- в феврале 1990 года 2 дня (тех.уход), 18 дней а/вывозка, 5 дней рем.;

- в марте 1990 года 2 дня (тех.уход);

- в мае 1990 года 15 дней (ремонт);

- в августе 1990 года 1 день рем.мех.

Следовательно, периоды 5 дней в сентябре 1989 года, 2 дня в октябре 1989 года, 26 дней в ноябре 1989 года, 26 дней в декабре 1989 года; 24 дня в январе 1990 года; 25 дней в феврале 1990 года; 2 дня в марте 1990 года; 15 дней в мае 1990 года; 1 день в августе 1990 года, подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а исковые требования ФИО8 о признании незаконным решения ответчика в части не включения в льготный стаж периодов работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающей право на досрочное назначение пенсии, с 25.09.1989 по 14.09.1990 и возложении обязанности включить указанный период в специальный стаж подлежат удовлетворению частично в указанном объеме.

Поскольку ранее действовавшее пенсионное законодательство, с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, дает возможность на исчисление истцу стажа на лесозаготовках (с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) в льготном порядке (учет в полуторном размере) до 01.01.2002, указанные периоды работы подлежат льготному исчислению (учет в полуторном размере).

Ответчиком исключен из льготного стажа период работы с 01.07.1994 по 02.09.1994. Согласно приказу АО «Пруптский Леспромхоз» №79-к от 27.07.1994 истец с 01.07.1994 переведен в Зимстанский лесопункт в должности водителя автобуса. 02.09.1994 истец уволен, что подтверждается приказом №89-к от 12.09.1994. Данный период не подлежит включению в стаж по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку должность не поименована в Списке от 24.04.1992 № 273. Доказательства, подтверждающие льготный характер работы истца в указанный период, суду не представлены, в связи с чем, исковые требования о признании незаконным решения ответчика и возложении обязанности включить указанный период работы в льготный стаж не подлежат удовлетворению.

Суд также не усматривает оснований для включения в льготный стаж истца периода работы с 02.05.2012 по 20.06.2012 в должности такелажника, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в указанный период, указанная должность не поименована в списке от 24.02.1992 №273.

Согласно сведениям пенсионного органа в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО8 сведения об особых условиях труда в виде льготного исчисления специального стажа за спорный период также отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения, исключающие возможность подтверждения характера работы лица, претендующего на досрочное пенсионное обеспечение, на основании свидетельских показаний, содержатся в разъяснениях, изложенных в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Вместе с тем, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорные периоды, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

С учетом всего вышеизложенного, принимая во внимание требования истца и противоречия в представленных за спорный период документах, и как следствие отсутствие доказательств, бесспорно подтверждающих характер работы истца и его полную занятость в спорный период трудовой деятельности, суд оснований для удовлетворения иска в данной части не усматривает.

Суд считает несостоятельными доводы представителя истца о тождественности работы такелажника обязанностям формировщика плотов в силу следующего.

Возможность установления тождества наименований должностей находится в компетенции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. В силу п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемого с учетом п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручено по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Указанным органом тождество профессий такелажника должности формировщика плотов не устанавливалось.

В соответствии с п.16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из изложенного, суд в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах вправе установить тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж.

В данном случае в деле отсутствуют должностные инструкции такелажника, а также какие-либо иные доказательства, свидетельствующие о тождестве характера, специфики, условий осуществляемой истцом в оспариваемый период работы, а также выполняемых им функциональных обязанностей должностным обязанностям формировщика плотов, должность которого поименована в вышеприведенных Списках.

Более того, согласно штатному расписанию <данные изъяты> на 2012г. должность формировщика плотов на указанном предприятии отсутствовала, однако при этом была предусмотрена должность такелажника, по которой в трудовой книжке истца имеется запись.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367, предусматривает самостоятельное наименование должности такелажника, которая, как было упомянуто выше, в соответствующие Списки не включена.

В стаж работы по специальности истца ответчиком не был зачтен период работы с 09.05.2013 по 25.06.2013 в должности формировщика плотов в ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК».

Документами, подтверждающими работу ФИО8 в указанный спорный периоды в должности, которая соответствует Списку №273, являются приказы ОАО «Монди СЛПК» от 08.05.2013 №ЛУК100к2013, от 25.06.2013 №ЛУК125к2013, табеля учета рабочего времени, лицевые счета и расчетные листки ОАО «Монди СЛПК», отзыв ОАО «Монди СЛПК», согласно которому истец в спорный период работал в должности формировщика плотов, включенной в список №273, и представленный им трудовой договор от 08.05.2013.

В выписке из лицевого счета ФИО8 индивидуальные сведения за спорный период представлены работодателями без условий, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении застрахованным лицам, работавшим по трудовому договору, трудовой пенсии и ее размере органы Пенсионного фонда Российской Федерации исходят из того, что в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в системной связи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения трудовых пенсий, формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, определение размера страховой части трудовой пенсии и ее перерасчет (абзац четвертый статьи 2, пункт 2 статьи 7, пункты 5 и 11 статьи 14, пункты 3 и 7 статьи 15, пункты 2 и 3 статьи 16, пункты 3 и 5 статьи 17, пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункт 2 статьи 7, пункты 1 и 3 статьи 9, пункт 1 статьи 10, статья 20 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), непоступление страховых взносов за те или иные периоды трудовой деятельности застрахованных лиц не позволяет включать такие периоды работы в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию; при том что исчисление страховой части пенсии (ее перерасчет) осуществляется из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии (осуществляется ее перерасчет), а суммы страховых взносов на ее финансирование включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили в Пенсионный фонд Российской Федерации, неисполнение страхователем обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов влечет для застрахованного лица (работника), которое выполняло оплачиваемую работу по трудовому договору и в силу закона подлежало в этот период обязательному пенсионному страхованию, и такие неблагоприятные последствия, как занижение размера устанавливаемой страховой части трудовой пенсии, в том числе при ее перерасчете в случае продолжения трудовой деятельности после назначения трудовой пенсии.

Таким образом, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части, чем нарушаются гарантируемые ст. 39 Конституции РФ пенсионные права.

Невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с положениями ст.16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью предоставления страхователями сведений, определенных данным Законом; в связи с этим органам Пенсионного фонда РФ предоставлено право требовать от страхователя правильного предоставления сведений; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, предоставленных страхователем, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет; в соответствии со ст.17 указанного ФЗ органы Пенсионного фонда РФ вправе в судебном порядке производить взыскание финансовых санкций со страхователя за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений.

Принимая во внимание то обстоятельство, что представленными доказательствами подтверждается полная занятость истца в спорный период на работах непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, то обстоятельство что работодателем были сданы сведения в Пенсионный фонд без соответствующего кода, подтверждения специальных условий труда истца правового значения для решения вопроса не имеет, указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления и необходимых документов.

Учитывая изложенное, при учете судом вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», такой стаж с учетом учтенного пенсионным органом, составит менее требуемого 12 лет 6 месяцев, в связи с чем оснований для удовлетворения требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 27.12.2018г. у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) №492264/18 от 28.12.2018 в части не включения в льготный стаж периодов работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающей право на досрочное назначение пенсии, 5 дней в сентябре 1989 года, 2 дня в октябре 1989 года, 26 дней в ноябре 1989 года, 26 дней в декабре 1989 года; 24 дня в январе 1990 года; 25 дней в феврале 1990 года; 2 дня в марте 1990 года; 15 дней в мае 1990 года; 1 день в августе 1990 года; с 09.05.2013 по 25.06.2013.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в стаж работы ФИО8 ФИО5 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- 5 дней в сентябре 1989 года, 2 дня в октябре 1989 года, 26 дней в ноябре 1989 года, 26 дней в декабре 1989 года; 24 дня в январе 1990 года; 25 дней в феврале 1990 года; 2 дня в марте 1990 года; 15 дней в мае 1990 года; 1 день в августе 1990 года в льготном исчислении в полуторном размере;

- с 09.05.2013 по 25.06.2013.

В остальной части исковые требования ФИО8 ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить периоды работы в льготный стаж и назначить пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Е.В.Мосунова

<данные изъяты>

<данные изъяты>