Постановление № 5-247/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 5-247/2017

Дело № ******
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 01 августа 2017 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Лопатина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, 1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 00.05 час. в постоянной зоне таможенного контроля в международном терминале аэропорта «Кольцово» <адрес> по адресу: <адрес> 1, здание Международного аэровокзала, лит. «№ ******», в ходе проведения таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № ****** «<адрес>», прибывших из <адрес>, Республики Таджикистан, при перемещении товаров физическими лицами, установлено, что ФИО1 ввёз на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом багаже, не продекларировав в установленной письменной форме, некурительное табачное изделие - насвай, весом нетто – 1700 г.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, нахожу возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. В соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной форме и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В силу п. 1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяется, в том числе пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, культурные ценности и иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с п. 21 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденной решением КТС от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в п. 4 декларант указывает сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию.

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 в таможенный орган при ввозе указанного товара – табачное изделие насвай, весом 1700 г. не представлялась.

Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 3.5 приложения № ****** к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ запрещено к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней товар - насвай, ввезенный гражданином ФИО3, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № ****** и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (<адрес>).

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем, изготовленным из табака, извести и другого нетабачного сырья. Масса нетто товара составляет – 1700 <адрес> на экспертизу товар изготовлен не промышленным способом.

Кроме того, в соответствии с вышеуказанным заключением эксперта, определить рыночную стоимость товара не представляется возможным, в связи с запретом оптовой и розничной торговли насваем на территории Российской Федерации, на основании п.8 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия от окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Приведенное заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он ввез на территорию Российской Федерации в <адрес> из <адрес>, <адрес> изделие из табака – насвай, привез его для себя. О правилах ввоза на территорию Российской Федерации данного товара не знал. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку обязанность по декларированию товара ФИО1 не исполнил, его бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, которым не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм таможенного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

В связи с этим, учитывая указанные в ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения в данном случае наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного, правонарушения – некурительного табачного изделия - насвай, весом нетто – 1700 г., изъятого на основании протокола изъятия вещей и документов № ****** и помещенного в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни имени ФИО4 (<адрес>).

Постановление может быть обжаловано в <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через <адрес>.

Судья С.В. Лопатина