Решение № 2-2/2019 2-2/2019(2-290/2018;)~М-279/2018 2-290/2018 М-279/2018 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2/2019

Дело № 2-2/2019

УИД 29RS0011-01-2018-000493-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года село Верхняя Тойма

Красноборский районный суд архангельской области в составе

председательствующего судьи Королевой Я.А.

при секретарях Кичевой Е.А., Филипповой Е.А.

с участием старшего помощника прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Лихачева Д.А., прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Богданова А.Л.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах жилищных прав ФИО1 к администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» об уменьшении размера платы за наем жилого помещения и взыскании излишне уплаченных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнетоемского района Архангельской области Богданов А.Л. обратился в суд с иском в интересах жилищных прав ФИО1 к администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» о возложении обязанности провести капитальный ремонт квартиры по адресу: <адрес>, в срок до 01 июня 2019 года. Свои требования мотивировал тем, что указанная квартира в установленном законом порядке признана нуждающейся в проведении капитального ремонта 07 июня 2017 года. Более года капитальный ремонт квартиры не проводится.

Глава МО «Верхнетоемский муниципальный район» ФИО2 в своем отзыве указала, что считает администрацию ненадлежащим ответчиком в силу того, что управление многоквартирным жилым домом осуществляет управляющая компания ООО «Тойма», а денежные средств на капитальный ремонт аккумулируются на специальном счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области».

Директор ООО «Тойма» ФИО3 в своем отзыве отметил, что администрация МО «Верхнетоемский муниципальный район» является собственником <...> Тойма и как наймодатель должна осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Управляющая компания должна производить только текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В своем отзыве Государственная жилищная инспекция Архангельской области о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований в целях соблюдения жилищных прав ФИО1

Генеральный директор Фонда капитального ремонта Архангельской области ФИО4 в своем отзыве указал, что капитальный ремонт жилого дома № 11 по улице Ломоносова в селе Верхняя Тойма Верхнетоемского района Архангельской области согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах запланирован на 2041-2043 годы. Отмечает, что исходя из толкования правовых норм жилищного законодательства в совокупности, обязанность по проведению капитального ремонта квартиры должна возлагаться на собственника жилого фонда либо на уполномоченное им лицо, которое является наймодателем, то есть в настоящем деле на администрацию МО «Верхнетоемский муниципальный район».

В связи с принятием администрацией МО «Верхнетоемский муниципальный район» распоряжения № ***р от __.__.______г. о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, прокурор Верхнетоемского района Архангельской области Богданов А.Л. отказался от части заявленных исковых требований, а именно об обязании администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» провести капитальный ремонт квартиры № ***, расположенной в <адрес>.

На основании ст.ст. 39 и 220 ГПК отказ от иска принят судом, поскольку в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и дело в этой части прекращено.

Прокурор Верхнетоемского района Архангельской области увеличил заявленные исковые требования и просил обязать администрацию МО «Верхнетоемский муниципальный район» уменьшить размер платы за наем жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1 до 10 рублей, начиная с ноября 2018 года.

Истец ФИО1 также увеличила заявленные исковые требования и просила обязать администрацию МО «Верхнетоемский муниципальный район» уменьшить размер платы за наем жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1 до 10 рублей, начиная с 22 июня 2017 года. В дальнейшем истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, просит вернуть излишне уплаченные суммы в ее пользу, а именно 6970 рублей 06 копеек.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В процессе судебного разбирательства установлено и никем не оспаривается, что истец ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № *** от __.__.______г. является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, - двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, с. Верхняя Тойма, <адрес>. Квартира располагается на 2-м этаже в деревянном многоквартирном доме с печным отоплением и электроосвещением, то есть дом является частично благоустроенным. Общая площадь квартиры составляет 40,5 кв.м.

В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Положениями ст.ст. 209 - 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Исходя из толкования данных правовых норм в совокупности, суд приходит к выводу, что обязанность по проведению капитального ремонта действующее законодательство возлагает на собственника жилого фонда, либо уполномоченное им лицо, которое является наймодателем.

Как следует из материалов дела, __.__.______г. межведомственной комиссией проведено обследование жилого помещения – квартиры № ***, расположенной по адресу: <адрес>, в результате которого составлен акт № ***, принято заключение о признании вышеуказанного жилого помещения, подлежащим капитальному ремонту и в связи с этим распоряжением главы МО «Верхнетоемский муниципальный район» № ***(а)р от __.__.______г. принято решение о необходимости признания указанной квартиры подлежащей капитальному ремонту, обязанность проведения которого возложена на собственника.

В дальнейшем, 15 апреля 2019 года проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 1974 года постройки, по итогам которого составлен акт обследования № *** и заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, № *** от __.__.______г.. По итогам технического обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов жилого дома и на основании акта обследования жилого дома принято решение признать дом № ***, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно положениям статьи 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Так, при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме.

Аналогичные положения закреплены в пункте 5 договора социального найма № *** от __.__.______г., заключенного между администрацией МО «Верхнетоемский муниципальный район» и ФИО1

Как усматривается из материалов дела, за период с июня 2017 года по март 2019 года наймодателем за каждый месяц начислялась плата за наем жилого помещения в следующих размерах: за 2017 года в сумме 313 рублей 07 копеек, за 2018 года в сумме 330 рублей 08 копеек, за 2019 год в сумме 345 рублей 87 копеек. Таким образом, сумма начислений за период с 22 июня 2017 года по март 2019 года включительно составляет за июнь 2017 года – 93 рубля 92 копейки (313,07 рублей / 30 дней * 9 дней (с 22 по 30 июня 2017 года)), с июля по декабрь 2017 года – 1878 рублей 42 копейки (313,07 рублей * 6 месяцев), за 2018 год – 3960 рублей 96 копеек (330,08 рублей * 12 месяцев), с января по март 2019 года – 1037 рублей 61 копейка (345,87 рублей * 3 месяца), а всего 6970 рублей 91 копейка.

Со стороны истца ФИО1 плата за наем жилого помещения за указанный период внесена в полном объеме, какая-либо задолженность за ней отсутствует, обратного суду не представлено, также, как и не представлено со стороны ответчика контррасчета.

С учетом принципа разумности и справедливости, а также всех обстоятельств дела, положений договора социального найма и норм жилищного законодательства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования об уменьшении платы за наем квартиры и взыскании излишне уплаченных сумм частично в связи с допущенной в расчете ошибкой.

Таким образом, размер платы за наем квартиры № ***, расположенной по адресу: <адрес> подлежит уменьшению до 10 рублей за каждый месяц периода с 22 июня 2017 года по март 2019 года и исходя из этого в пользу ФИО1 подлежит взысканию излишне взысканная сумма в следующем размере: за июнь 2017 года – 90 рублей 92 копейки ((313,07 рублей – 10,00 рублей) / 30 дней * 9 дней (с 22 по 30 июня 2017 года)), с июля по декабрь 2017 года – 1818 рублей 42 копейки ((313,07 рублей – 10,00 рублей) * 6 месяцев), за 2018 год – 3840 рублей 96 копеек ((330,08 рублей – 10,00 рублей) * 12 месяцев), за 2019 год – 1007 рублей 61 копейка ((345,87 рублей – 10,00 рублей) * 3 месяца), а всего 6757 рублей 91 копейка.

С ответчика администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» в бюджет МО «Верхнетоемский муниципальный район» исходя из размера удовлетворенных требований подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах жилищных прав ФИО1 к администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» об уменьшении размера платы за наем жилого помещения и взыскании излишне уплаченных сумм удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» в пользу ФИО1 денежные средства, излишне уплаченные по договору социального найма за период с 22 июня 2017 года по март 2019 года, в размере 6757 (Шести тысяч семисот пятидесяти семи) рублей 91 копейки.

В остальной части исковые требования прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах жилищных прав ФИО1 к администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» об уменьшении размера платы за наем жилого помещения и взыскании излишне уплаченных сумм в размере 213 рублей 00 копеек оставить без удовлетворения.

Взыскать с администрации муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» в бюджет муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» государственную пошлину в размере 400 (Четырехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 мая 2019 года.

Председательствующий Я.А. Королева

Копия верна. Судья Я.А. Королева