Решение № 2-961/2018 2-961/2018 ~ М-114/2018 М-114/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-961/2018

Дело № 2- 961/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Арзамасцевой К.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

2 февраля 2018 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником указанного выше жилого помещения. Самовольно, без разрешения, произвел перепланировку квартиры: демонтаж не несущих перегородок между помещениями №... и №..., №... и №...; демонтаж встроенных шкафов №... и №..., увеличив помещение №...; обустроил ГКЛВ перегородок между помещениями №... и №..., №... и №... с дверными проемами; встроенные шкафы –купе №... и №.... Ответчик отказал ему в согласовании выполненной планировки, мотивируя тем, что рассмотрение самовольно выполненных переустройства и перепланировки жилого помещения не предусмотрено административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Перепланировка соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории РФ, в связи с чем просит сохранить принадлежащее ему жилое помещение в перепланированном состоянии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям указанным выше, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.При этом положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения – трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв. метров, что подтверждается договором №... от "."..г. долевого участия в жилищном строительстве, копией регистрационного удостоверения о собственности, выданного Волжским бюро технической инвентаризации "."..г. (запись регистрации №... от "."..г.), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на "."..г..

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на "."..г., усматривается, что в квартире без разрешения произведена перепланировка квартиры.

В соответствии с актом МУП «БТИ» от "."..г. в квартире перенесены перегородки, демонтированы шкафы, обустроены шкафы-купе.

Перепланировка квартиры произведена в соответствии с проектом разработанным МУП «БТИ» <адрес> №...-"."..г..

Постановлением Администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области №... от "."..г. ФИО1 отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, ввиду представления документов в ненадлежащий орган: рассмотрение самовольно выполненных переустройства и перепланировки жилого помещения не предусмотрено административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», утвержденным постановлением администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области от "."..г. №....

Согласно техническому заключению МУП «БТИ» г. Волжского по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка и переустройство квартиры» по адресу: <адрес> (шифр: №...), выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности существующего здания и не создаёт угрозы для пребывания людей; строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено; техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания; выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации; специальное разрешение на строительство и реконструкцию не требуется.

Обследование технического состояния строительных конструкций и оценки характеристик надёжности и безопасности объекта «Перепланировка и переустройство квартиры» расположенной по адресу: <адрес> произведено МУП «БТИ» <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТ 26433.2-94. «Межгосударственный стандарт. Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

На основании изложенного, поскольку произведенной перепланировкой порядок, установленный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ не нарушен, произведенная перепланировка соответствует требованиям законодательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру №..., расположенную по адресу: <адрес>, собственником которой является ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: мотивированное решение составлено "."..г.

Судья Волжского городского суда подпись И.Н. Попова