Решение № 2-121/2019 2-121/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-121/2019

Дело № 2-121/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 15 февраля 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Слягиной И.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Череповецкого района Костиной Е.Н.,

при секретаре Артемук Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что ФИО1 и ФИО2 незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1, а также членам его семьи на основании договора найма специализированного жилого помещения от <дата><№> (в последующем заключен договор от <дата><№>) в связи с трудовыми отношениями с 29 филиалом войсковой части <№> (в последующем отдел хранения горючего (обособленный) базы комплексного хранения войсковой части <№>). Согласно положениям трудового договора от <дата><№> договор прекращает свое действие в связи с истечением срока регистрации по месту пребывания <дата>. Таким образом, трудовые отношения с Министерством обороны Российской Федерации у ФИО1 прекращены <дата>. Письмами Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от <дата> № <№>, от <дата> № <№> ФИО1 направлены требования документально подтвердить правомерность проживания в спорном жилом помещении или освободить незаконно занимаемое служебное жилое помещение. Ответчиками не представлены требуемые документы, спорное жилое помещение не освобождено. Согласно копии финансового лицевого счета ответчики проживают в спорном жилом помещении. Актом установления фактического проживания также установлено, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении. Учитывая, что Министерство обороны Российской Федерации лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчика.

Просили устранить нарушения прав собственника в отношении помещения по адресу: <адрес>, и прекратить право пользования ФИО1 и ФИО2 указанным помещением; выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца – Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал. Суду пояснил, что спорным жилым помещением он пользуется с <дата>. Служебное жилое помещение было предоставлено ему по договору №ХХ от <дата> в связи с работой водителем пожарной машины в филиале №Х ФБУ войсковая часть <№>. Трудовую деятельность в войсковой части он начал в <дата> года, уволился по собственному желанию <дата>. На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит. Имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>. В настоящее время оформляет регистрацию по месту жительства в квартире своей матери по адресу: <адрес>. В <дата> и <дата> годах с ним также заключались договоры найма специализированного (служебного) жилого фонда, согласно которым в вышеуказанное жилое помещение была вселена его гражданская жена – ФИО2 в качестве члена его семьи. Брак у них не зарегистрирован, проживают вместе, ведут общее хозяйство, ФИО2 осуществляет за ним уход. Он военнослужащим не является, Министерство обороны не имеет перед ним обязательств по обеспечению жилым помещением, его заболевание не связано с трудовой деятельностью, не является профессиональным. Оснований для оставления за ним права на спорное жилое помещение нет. Просил отложить исполнение решения суда о его выселении на 1 год в связи с его состоянием здоровья. Он <данные изъяты>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что была вселена в квартиру в качестве члена семьи ФИО1, состоит в зарегистрированном браке с Ю. Она работает стрелком военизированной охраны отдела хранения горючего (обособленный) базы комплексного хранения войсковой части <№> с <дата> года. Является пенсионером по старости. На учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состоит, имеет регистрацию по месту жительства в принадлежащем ей на праве общей долевой собственности жилом доме, по адресу: <адрес>. В спорной квартире регистрации не имеет. Считает, что имеет право проживать в спорном жилом помещении, пока работает в войсковой части. <дата> начальник отдела хранения войсковой части <№>-ВБ обратился с ходатайством к начальнику регионального управления жилищного отделения о продолжении проживания ФИО2 по адресу: <адрес>. Однако, ответ на данное ходатайство не получен. Она не обращалась с заявлением о предоставлении ей служебного жилого помещения в уполномоченный орган.

Представитель третьего лица - федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель третьего лица - федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил отзыв на иск, в котором просил удовлетворить исковые требования, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Череповецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен, представил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Ирдоматского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Костиной Е.Н., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Материалами дела подтверждено, что квартира <адрес> относится к служебным жилым помещениям, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

На основании передаточного акта от <дата> имущество передано на технический и балансовый учет федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был принят на работу водителем пожарного автомобиля <дата> в филиал №Х ФБУ войсковой части <№> (в настоящее время переименован в отдел хранения войсковой части <№>-ВБ) по трудовому договору №ХХ от <дата>.

Установлено, что спорное жилое помещение в качестве служебного было предоставлено ФИО1 по типовому договору найма специализированного (служебного) жилого помещения №ХХ от <дата> на время действия трудового договора с 29 филиалом на занимаемой должности, без права приватизации и обмена на другое жилое помещение.

<дата> с водителем пожарной машины ФИО1 (наниматель) заключен типовой договор найма специализированного (служебного) жилого помещения №ХХ, по которому нанимателю предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на время трудовых отношений с ОХГ (о) БКХ в/ч <№> в пользование без права приватизации и обмена на другое жилое помещение. Совместно с нанимателем вселяются члены его семьи: гражданская жена ФИО2, <дата> года рождения.

<дата> с ФИО3 заключен аналогичный типовой договор найма специализированного (служебного) жилого помещения №ХХ.

Согласно условиям данных договоров жилое помещение находится в федеральной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от <№> от <дата>.

ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> в периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

С <дата> по <дата> ФИО4 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

ФИО2 на территории Ирдоматского сельского поселения ни по месту жительства, ни по месту пребывания не зарегистрирована, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО2 принята на работу в филиал №Х ФБУ войсковой части <№> (в настоящее время переименован в отдел хранения войсковой части <№>-ВБ) по трудовому договору №ХХХ от <дата>1 и работает по настоящее время в должности стрелка.

Письменные требования об освобождении спорного жилого помещения от <дата> № <№>, от <дата> № <№> ответчиками не исполнено, ответчики проживают в вышеуказанном жилом помещении.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Подпунктом «м» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 настоящего кодекса.

Из материалов дела и пояснений ответчиков в судебном заседании следует, что ФИО2 вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Исходя из норм материального права (статьи 100, 103 ЖК РФ), регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

Поскольку ФИО1 прекратил свои трудовые отношения с войсковой частью, а, следовательно, утратил право пользования спорной квартирой, предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих прекращению прав пользования члена семьи ФИО1 – ФИО2 спорным жилым помещением, не установлено.

В порядке, установленном инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> №ХХХ «Об организации в вооруженных силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала вооруженных сил Российской Федерации», ФИО2 в уполномоченные органы с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения не обращалась.

Оснований, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ, при которых ответчик не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в судебном заседании не установлено.

Требования ФИО1 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на один год не основаны на законе.

Ответчик имеет право в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

С учетом вышеизложенного, суд полагает исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 и ФИО2 жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.Б. Слягина

Текст мотивированного решения составлен 20.02.2019 года.

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда И.Б. Слягина