Постановление № 5-443/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-443/2017

№5-443/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 июня 2017 года

(резолютивная часть оглашена 13.06.2017 г.)

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Щербаков О.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Е.О., <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину Е.О. в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, а именно в том, что

он 12 июня 2017 г. в период времени с 14 часов 00 минут до 14 часов 30 минут находился у д.3 на Марсовом Поле Санкт-Петербурга, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно–политического характера о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого 12 июня 2017 г. по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 г. №54-ФЗ, а также в нарушение Указа Президента РФ «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года» от 09.05.2017 г. №202, при этом Е.О. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги , и имеющими средства наглядной агитации, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга. Информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании» от 19.06.2004 г. №54-ФЗ была доведена до участников мероприятия, в том числе и до Е.О., сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ст.лейтенантом полиции С.Р., который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и Е.О., и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко-усиливающей аппаратуры. Данное законное требование Е.О. проигнорировал, продолжил свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги, т.е. своими действиями нарушил требования ч.3 ст.6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 г. №54-ФЗ.

В судебном заседании Е.О. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что участником митинга не являлся, лозунги не выкрикивал, наглядной агитации не имел, находился на Марсовом Поле и слышал, что кто-то говорит в громкоговоритель, однако слов не разобрал.

Несмотря на непризнание вины Е.О., его виновность в совершении указанного административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах подтверждается исследованными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 12.06.2017 г., составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием Е.О., которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью, с протоколом он был ознакомлен, копия которого ему была вручена, что также удостоверено его подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий Е.О., сведения о его личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

протоколом ДЛ САП № о доставлении Е.О., как лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, 12.06.2017 г. в отдел полиции, составленным с его участием, что удостоверено его подписями;

рапортами сотрудников полиции ОБ ППСП УМВД России по Фрунзенскому району Санкт – Петербурга А.А., Ж.Б. от 12.06.2017 г., находившихся при исполнении служебных обязанностей, их объяснениями, согласно которым указанные сотрудники полиции, которым были разъяснены права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, и они были предупреждены об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, подтверждают совершение Е.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, а именно то, что он 12.06.2017 г. с 14 часов 00 минут до 14 часов 30 минут находился у д.3 на Марсовом Поле Санкт-Петербурга совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандирующими лозунги: , и имеющими средства наглядной агитации, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, проигнорировав законное требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия;

письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью С.Н. от 09.06.2017 года, согласно которому Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности на территории Центрального района Санкт-Петербурга на 12 июня 2017 года согласовано проведение одного религиозного мероприятия (крестного хода) вокруг Исаакиевского собора. Других публичных мероприятий на территории Центрального района Санкт – Петербурга Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности согласовано не было;

видеозаписью, на которой зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения.

Оценивая указанные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд считает их допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины Е.О. в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений положений ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Версию Е.О. о том, что 12.06.2017 г. он участником митинга не являлся, не расслышал слова сотрудника полиции о том, что необходимо покинуть место проведения несанкционированного митинга, суд считает направленной на избежание ответственности за содеянное, поскольку она опровергается исследованными судом материалами административного дела, в том числе рапортами и объяснениями сотрудников полиции, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного указной нормой закона, является лицо, находящееся в месте проведения публичного мероприятия и участвующее в его проведении и не являющееся организатором данного публичного мероприятия. Под нарушением участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения понимается неисполнение возложенных на него ч.3 ст.6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 г. №54-ФЗ обязанностей и несоблюдение установленных ч.4 ст.6 данного закона запретов при участии в собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, организованном и проводимом в соответствии с установленным указанном Федеральным законом порядком. При участии в «несанкционированном» публичном мероприятии, о проведении которого не было подано в установленном порядке уведомление, нарушение участником такого публичного мероприятия установленного указанным Федеральным законом порядка его проведения будет являться невыполнение лицом обязанности, предусмотренной п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона, а именно невыполнение законного требования (указания о прекращении публичного мероприятия) уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1 ст.17), либо законного требования сотрудника полиции, принимающего все необходимые меры по прекращению публичного мероприятия в связи с неисполнением его организатором обязанностей, предусмотренных ч.4 ст.5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» №54-ФЗ от 19.06.2004 г.

Таким образом, на основании исследованных доказательств суд считает доказанным факт нарушения Е.О. требований ч.3 ст.6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 г. №54-ФЗ, а также его виновность в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга и квалифицирует его действия по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении Е.О. не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на назначение наказания, и считает, что наказание Е.О. должно быть назначено в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Е.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Разъяснить Е.О., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель штрафа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН <***>; КПП 784201001, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по СПб и ЛО, БИК 044030001. Код бюджетной классификации 18811690020026000140. Код ОКТМО 40907000, УИН 18880378170190077651. наименование платежа: штраф по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья