Постановление № 5-512/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 5-512/2023

Дело № 5-512/2023

УИД: 91RS0001-01-2023-003887-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2023 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым (<адрес>) Уржумова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, защитника ФИО2 – адвоката ФИО4 (ордер в деле),

рассмотрев в зале суда в <адрес> дело об администратвином правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УЗССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, не работающего, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, –

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут по адресу: Респ. Крым, <адрес>, гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, а именно: принял добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, вблизи здания Верховного Суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, с целью поддержки ФИО1, тем самым создал помеху движения пешеходов, при этом в действиях ФИО2 не содержатся признаки уголовного наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В суде ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут, действительно, находился рядом со зданием Верховного Суда Республики Крым, чтобы поддержать своего родного брата ФИО1, в отношении которого рассматривалось уголовное дело в указанном суде, однако участия в массовом мероприятии, не принимал, помеху движения пешеходам не создавал.

Защитник – адвокат ФИО4, поддержал позицию своего подзащитного, полагал, что в действиях ФИО2 отсутствует состав вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, ввиду чего просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также его защитника, обозрев видеозапись события административного правонарушения, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования, относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», определенными в пунктах 1 - 6 статьи 2. При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий.

Конструктивным элементом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, являются наступившие негативные последствия.

Таким образом, объективную сторону данного административного правонарушения составляют действия виновных лиц, повлекшие не только нарушение санитарных норм и правил, но и действия, повлекшие иные последствия, в том числе создание помех движению пешеходов или транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры и др.

Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ являются граждане, достигшие 16-летнего возраста, в том числе фактически принимающие участие в массовом одновременном пребывании или передвижении в общественных местах.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, то есть лицо, его совершившее, должно сознавать противоправный характер своего действия, предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий или сознательно их допускать либо относиться к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

К массовому одновременному пребыванию или передвижению граждан в общественных местах относятся такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них и не являются публичным мероприятием по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО5 – сотрудника ФССП России (предупрежденного об административной ответственности по ст.ст. 17.7, 17.9 КоАП РФ) показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7,, видеозаписью, карточкой происшествия (л.д.8).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Протокол составлен в присутствии ФИО2 с разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписями в протоколе (л.д.2).

Так, будучи допрошенным в качестве свидетеля ФИО7 пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно с 10:00 по 10:30, находился возле здания Верховного Суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, по личной необходимости. Указанный свидетель подтвердил участие ФИО2 в массовом мероприятии ДД.ММ.ГГГГ, вблизи здания Верховного Суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО6 пояснил суду что ДД.ММ.ГГГГ, примерно с 10:00 по 10:30, находился возле здания Верховного Суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес> видел ФИО2 в числе группы из пяти лиц, которые стояли возле входа в здание Верховного Суда Республики Крым и, по мнению свидетеля, препятствовали свободному проходу в здание Верховного Суда и выхода из него.

У суда отсутствуют основания не доверять показаниям допрошенных свидетелей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными.

Таким образом, совокупность исследованных по делу доказательств, объективно свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принял добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, вблизи здания Верховного Суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, с целью поддержки ФИО1, тем самым создал помеху движения пешеходов, при этом в действиях ФИО2 не содержится признаки уголовного наказуемого деяния.

Вышеуказанные действия содержали заранее определенную цель проведения массового мероприятия, единый замысел участников и свободный доступ граждан к участию в нем.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. и 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судебным рассмотрением не установлено.

Оснований применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО2, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, а также отсутствие обстоятельства, отягчающих административную ответственность, и оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, учитывая общественную опасность совершенного ФИО8 правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., которое будет соразмерным содеянному и достаточным для предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.11 КоАП РФ, –

п о с т а н о в и л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УЗССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (паспорт гражданина РФ, серия 39 18 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 910-026), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН: <***>, КПП 910201001, кор/сч №, Банк получателя – Отделение Республики Крым Банка России, КБК 18№, БИК 013510002, ОКТМО 35701000, УИН 18№.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.В. Уржумова