Решение № 12-7/2025 12-87/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 12-7/2025

Дело № 12-7/2025

УИД 33RS0002-01-2024-007584-18


РЕШЕНИЕ

29 января 2025 года город Судогда

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Староверова Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.6 КоАП РФ от ... ..., вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... ФИО1 ... ФИО3,

у с т а н о в и л:

ФИО4

">Согласно представленных материалов дела ... в 15:53:07 на 05 км 850 м - 06 км 100 м автодороги «Владимир-Улыбышево-Коняево в ... в направлении ... водитель автомашины ... с государственным регистрационным знаком ... в нарушение п.2.1.2 ПДД РФ управлял транспортным средством с не пристегнутым ремнем безопасности или перевозил пассажира с не пристегнутым ремнём безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства.

ФИО4">Собственником транспортного средства автомашины ... на момент фиксации указанного правонарушения являлась ФИО2

ФИО4">Указанное правонарушение было зафиксировано в автоматическом режиме.

ФИО4">Постановлением от ..., вынесенным инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... ФИО1, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО4">Согласно представленных сведений об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором ... И.М. получила указанное постановление ....

ФИО4">Не согласившись с данным постановлением, ... ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просила оспариваемое постановление отменить, ссылаясь на то, что из фотофиксации, приобщенной к обжалуемому постановлению, усматривается, что транспортным средством в момент, относящийся к событию правонарушения, управлял мужчина. Таким образом, она не является лицом, совершившим административное правонарушение, что является безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО4">ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства по своей жалобе была извещена надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела направила своего защитника Веселовского А.В.

ФИО4">Защитник Веселовский А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.

ФИО4">Руководитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Владимирской области извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя для участия в рассмотрении дела не направил.

ФИО4">Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО4">В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

ФИО4">В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

ФИО4">На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ФИО4">В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ФИО4">Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

ФИО4">Конституционным Судом Российской Федерации указано, что законодатель мог предусмотреть правовую конструкцию, в соответствии с которой собственники транспортных средств, как физические, так и юридические лица, признаются специальным субъектом административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их автоматической фиксации специальными техническими средствами.

ФИО4">Данный правовой механизм направлен на предупреждение совершения правонарушений, связанных с повышенной угрозой для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, и тем самым обеспечивает защиту конституционно значимых ценностей, перечисленных в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определение от 17 июля 2012 года N 1286-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Коммерческий банк "Транспортный" на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 2.6.1 и частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

ФИО4">Из приведенных положений закона и актов их толкования следует, что в предусмотренных статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях случаях личность водителя не устанавливается, а к ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств как специальные субъекты такого рода правонарушений.

ФИО4">В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО4">Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным Законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

ФИО4">В соответствии с пунктом 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ) Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.

ФИО4">На основании п.2.1.2 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

ФИО4">Согласно ст.12.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности.

ФИО4">Как следует из постановления должностного лица, 17.09.2024 в 15:53:07 на 05 км 850 м - 06 км 100 м автодороги «Владимир-Улыбышево-Коняево в ... в направлении ... водитель автомашины ... регион в нарушение п.2.1.2 ПДД РФ управлял транспортным средством с не пристегнутым ремнем безопасности или перевозил пассажира с не пристегнутым ремнём безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства.

ФИО4">Собственником транспортного средства автомашины ... регион на момент фиксации указанного правонарушения являлась ФИО2

ФИО4">Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ.

ФИО4">В обосновании своих требований по жалобе ФИО2 представила страховой полис ХХХ ... от ..., срок страхования с ... по ...; в соответствии с которым к управлению транспортным средством автомашиной марки ... регион допущен водитель: Веселовский А.В.

ФИО4">Из представленной фотографии видеофиксации указанного административного правонарушения объективно следует, что автомашиной марки «... регион управляет мужчина.

ФИО4">Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

ФИО4">На основании ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

ФИО4">При этом примечанием к ст.1.5 данного Кодекса предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

ФИО4">Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО4">Совокупность представленных при рассмотрении жалобы допустимых доказательств позволяет сделать вывод, что административное правонарушение ... в 15:53:07 на 05 км 850 м - 06 км 100 м автодороги «... в ..., совершено не ФИО2, а иным лицом.

ФИО4">При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.6 КоАП РФ от ... ..., вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... ФИО1, в отношении ФИО2 нельзя признать законным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

ФИО4">В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

ФИО4">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

ФИО4">р е ш и л:

ФИО4">жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.6 КоАП РФ от ... ..., вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... ФИО1 ... ФИО3, удовлетворить.

ФИО4">Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ... ФИО1 от ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.

ФИО4">Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

ФИО4">Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня его получения через Судогодский районный суд.

ФИО4">Судья Т.И. Староверова