Постановление № 5-278/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-278/2017

Дело № 5-278/2017

Поступило в суд 25.04.2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2017 года город Новосибирск

Судья Кировского районного суда города Новосибирска Гайворонская О.В.,

при секретаре Ахремовой М.С.

с участием лица привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, русским языком владеющего, проживающего без регистрации по месту пребывания в г. Новосибирске по адресу: <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОВМ ОП № 8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирск по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью «работа», на миграционный учет встал по адресу: <адрес>. Трудовую деятельность осуществлял различными временными подработками не имея разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности, за получением патента не обращался. По истечении установленного законом срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. от выезда с территории РФ уклонился, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, в действиях гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении ФИО1 российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал. Указал, что имеет здесь сожительницу без оформления брака – гражданку России и пятерых детей на иждивении, трое из которых его, но без оформления его в качестве отца. Также указал, что паспорт у него был украден еще в <данные изъяты> году и он не предпринимал мер к его восстановлению. Просил не выдворять его на родину. Также указал, что в <данные изъяты> проживают его родители, брат и сестра.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, данные в ходе судебного заседания, представлением начальника ОВМ ОП № «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом специалиста первого разряда ОВМ ОП № «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ., другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда изРоссийской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание изложенные в представлении начальника отдела ОВМ ОП № «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску обстоятельства, срок пребывания ФИО1 на территории РФ в нарушение требований закона, суд приходит к выводу о возможности выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, поскольку ФИО1 уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в течение <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес., у ФИО1 отсутствует документ, удостоверяющий личность.

При этом суд критически относится к пояснениям лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что в России у него есть супруга и трое детей – все граждане России, поскольку из представленных суду документов не следует, что у ФИО1 есть супруга, а ее дети являются и его детьми, поскольку в графе отец у всех детей стоит прочерк, а отчество указано «<данные изъяты>». Данное обстоятельство суд расценивает как желание правонарушителя уйти от ответственности в виде выдворения на Родину.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, признание им своей вины, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 К РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВС ИГ) ГУ МВД (<адрес>) сроком до <данные изъяты> месяцев.

Срок содержания исчислять с момента помещения в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВС ИГ) ГУ МВД.

Обязанность по исполнению возложить на Отдел службы судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

счет получателя 40101810900000010001, Банк – Сибирское ГУ Банка России по НСО; БИК банка получателя – 045004001; КПП 540601001, Получатель УФК ГУ МВД России по Новосибирской области; ИНН <***>; Код БК 18811609000016000140, ОКТМО 50701000; УИН №

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья /подпись/ О.В. Гайворонская

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник хранится в Кировском районном суде г. Новосибирска в деле № 5-278/2017.

Постановление на 25.04.2017 года в законную силу не вступило

Судья