Решение № 2-2627/2018 2-2627/2018~М-1717/2018 М-1717/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-2627/2018

№2-2627/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 03 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионных прав сведения о заработке, перерасчете пенсии, включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что ему назначена пенсия по старости. Решением УПФР в ... от .... отказано в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от .... N.

Просил признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге от ...., обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате за период с ...., включить в страховой стаж период работы с .... в ООО «...», произвести перерасчет пенсии с даты обращения с заявлением.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и пояснил, что в настоящее первичные документы, на основании которых выдана справка о заработке, находятся на хранении в ООО «..., которое выдало справку о заработке, аналогичную по содержанию справке, представленной ответчику.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В силу положений п. 10 ст. 15 вышеназванного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 определяется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (последний применим только к лицам, которым установлена трудовая пенсия по состоянию на 31.12.2001).

Расчетный размер трудовой пенсии согласно пунктам 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из материалов дела следует, что с .... ФИО1 назначена страховая пенсия в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2001г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцом одновременно с заявлением о назначении пенсии представлена справка о заработке за периоды с ....

Решением УПФР в г.Оренбурге от .... ФИО1 отказано в принятии к зачету для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от .... N, выданной ООО «...», за период работы с ...., поскольку сведения о заработке в справке не подтверждены, справка выдана не правопреемником.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что .... он принят в энергорайон электромонтажником (так в книжке), ... переведен электромонтажником, .... в связи с реорганизацией ... переименован в ...» с .... согласно распоряжения администрации ... N от .... трест ... переименован в акционерное общество «...», ... уволен по собственному желанию.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В справке ООО «...» о реорганизации от ... указано, что согласно приказа ... Управление строительства ... переименовано в трест ...» с .... В связи с реорганизацией участок ...» переименован в Управление ...» треста «... с ... (приказ N от ... Согласно распоряжения главы администрации ... N-р от .... трест «... переименован в акционерное общество ...» с ...., которое образовано в ООО ... с ... и является правопреемником Управления ...» АО «...», которое прекратило свою деятельность ООО «... образовано с .... ООО «...» не является правопреемником вышеперечисленных организаций. Приказы, личные карточки формы Т-2, лицевые счета хранятся в ООО «...».

Согласно справке от .... N, выданной ООО «... ФИО1 работал с .... электромонтажником в Управлении строительства «... участок «... ООО «... не является правопреемником организации. Приказы, личные карточки формы Т-2, лицевые счета хранятся в ООО «...

Согласно справке о заработной плате от .... N, выданной ООО ... ФИО1 работал в Управлении строительства ...» участок «... в справке содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с .... Основание выдачи справки: лицевые счета. В справке указано, что ООО «...» не является правопреемником организации. Приказы, личные карточки, лицевые счета хранятся в ООО «...

Аналогичные сведения о размере заработной платы ФИО1 содержатся в справке ООО ...» от .... Основание выдачи справки: приказы по личному составу ...., ведомости начисления заработной платы с ...

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО ...» выдает архивные справки на основании решения N от ... связи с принятием на ответственное хранение документов с правом выдачи справок по личному составу ранее переименованной и впоследствии ликвидированной организации, не имеющей правопреемников - Управление строительства ...», а с .... на основании решения N от .... в связи с приятием на хранение с правом выдачи справок архивных документов участка ...

В судебное заседание ООО ... представлены расчетные ведомости за спорные периоды, которые ранее находились в ООО ...».

Заработок истца, указанный в справках ООО «...» и ООО ... совпадает с размером, указанным в расчетных ведомостях, за исключением периодов: ... ... (в ведомостях). За остальные периоды заработок, указанный в справках, совпадает с размером по расчетным ведомостям.

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

Поскольку сведения о размере заработной плате, содержащиеся в справке от ... N за период с ...., соответствуют сведениям о заработной плате, указанным в расчетных ведомостях, за исключением: ..., суд приходит к выводу, что сведения о размерах заработной платы ФИО1 указанные в справке от .... N, выданной ООО «..., должны быть приняты к рассмотрению ответчиком и учтены при расчете истцу размера пенсии по старости, а за периоды: .... - по сведениям в расчетных ведомостях.

Довод ответчика о том, что не подтверждено правопреемство, суд во внимание не принимает, поскольку первичные документы на момент выдачи справки о заработке, находились на хранении в ООО ... и представлены в судебное заседание.

Как следует из оспариваемого решения и материалов дела ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом заработка, указанного в справке N .... одновременно с заявлением о назначении пенсии.

С учетом изложенного, перерасчет пенсии должен быть произведен со дня назначения пенсии, т.е. с ...., поскольку право у истца на получение пенсии с учетом размера заработной платы за период работы ..., указанной в справке от ...., имелось с момента назначения пенсии в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исходя из материалов пенсионного дела периоды работы с ... ответчиком включены в стаж, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в этой части не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионных прав сведения о заработке, перерасчете пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от .... N, выданную ООО ...

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность принять для оценки пенсионных прав ФИО1 заработную плату, указанную в справке ООО ...» от .... N, а за периоды ... – в расчетных ведомостях: ...., и осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с ... с учетом заработка, указанного в справке и расчетных ведомостях.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 мая 2018 года

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 13 июня 2018 года

Судья О.П. Михайлова