Решение № 12-136/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-136/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 12 сентября 2017 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Ревуцкой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерТрансАвто» на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по республике Татарстан по делу об административном правонарушении № от 07 июня 2017 года,

установил:

ООО «ИнтерТрансАвто» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от 07 июня 2017 года о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление считает незаконным, необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство находится во владении и пользовании ООО «ИнтерТранс-Камаз» по договору на перегон товара от 25.11.2015г. Кроме того, к постановлению приложены фотоматериалы, из которого видно, что движение осуществляется транспортным средством марки КАМАЗ53605 –седельный тягач (без сцепки с полуприцепом и без груза), а согласно паспорта транспортного средства масса указанного транспортного средства без нагрузки составляет 7150 кг..

В судебное заседание представитель ООО «ИнтерТрансавто» не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела, имеется расписка, об отложении дела не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Санкция части 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 тяжеловесный груз – это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии с частями 1, 15 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Судом установлено, что 30 мая 2017 года в 12 часов 22 минуту на 777 км автодороги М-7 «Волга» водитель транспортного средства КАМАЗ 53605, государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.01.2007г. №257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Собственником данного транспортного средства является ООО «ИнтерТрансАвто».

Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан № от 07 июня 2017 года ООО «ИнтерТрансАвто» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Обстоятельства произошедшего события, подтверждаются данными фотофиксации специального технического средства, работающего в автоматическом режиме АПК АвтоУраган-ВСМ2, идентификатор №, свидетельство о проверке №, действительное до 27 июля 2018 года.

Из обжалуемого постановления следует, что собственником (владельцем) транспортного средства КАМАЗ 53605, государственный регистрационный знак № в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства на момент фиксации нарушения в базе данных ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ, является ООО «ИнтерТрансАвто», которое и воспользовалось услугами автомобильной дороги общего пользования федерального значения.

В связи с чем доводы заявителя о том, что ООО «ИнтерТрансАвто» собственником автомобиля КАМАЗ 53605 не являлось, несостоятельны и опровергаются материалами дела.

Доводы заявителя несостоятельны и в связи с тем, что в силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона пользователям автомобильными дорогами также запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В соответствии пунктами 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно пункту 42 указанных Правил установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Материалами дела установлено, что лицом владеющим транспортным средством КАМАЗ 53605, государственный регистрационный знак № на момент фиксации правонарушения являлось ООО «ИнтерТрансАвто», которое и воспользовалось услугами автомобильной дороги общего пользования федерального значения.

Кроме того, доводы заявителя о том, что движение по автомобильным дорогам осуществлялось транспортным средством марки «КамАЗ» 53605 - седельный тягач (без сцепки с полуприцепом и соответственно без груза), масса которого составляло менее 12 тонн, суд находит несостоятельным, поскольку в силу пункта 3 статьи 31.1 Федерального закона под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

При этом, согласно общим сведениям о машине следует, что автомобиль КАМАЗ 53605 имеет максимальную разрешенную массу 17500 кг, а движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Также суду не были представлены оригиналы или надлежащим образом заверенные копии указанных в жалобе договора перевозки товара, товарной накладной. Таким образом, ООО «ИнтерТрансАвто» не выполнило свои обязательства по доказыванию обстоятельств, приведенных в жалобе.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что именно заявитель должен доказать то, что им не нарушены нормы действующего законодательства.

Однако заявителем такие доказательства суду не представлены.

Напротив, как установлено материалами дела, ООО «ИнтерТрансАвто» не исполнило возложенную на него законом обязанность, в связи с чем оно правомерно было привлечено к административной ответственности.

Процедура и сроки привлечения ООО «ИнтерТрансАвто» к ответственности соблюдены.

Административное наказание ООО «ИнтерТрансАвто» назначено с учетом правил назначения наказания, предусмотренных частью 1 статьи 2.6.1, 3.1, 4.1, части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание находится в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления должностного лица, которое является законным и обоснованным, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по республике Татарстан по делу об административном правонарушении № от 07 июня 2017 года о привлечении Общество с ограниченной ответственностью «ИнтерТрансАвто» к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерТрансАвто» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Мухаметгалиев В.Н.