Решение № 12-217/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 12-217/2024

Дело № 12-217/2024

УИД 52MS0096-01-2024-001075-97


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2024 г. г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство пол делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочебоксарск Чувашской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 14.10.2024 в отношении

ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. <адрес>, паспорт №,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 14.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения специального права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

ФИО1 обжаловано постановление мирового судьи на предмет отмены по мотиву незаконности. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают факт вручения и направления ему копии постановления о временном ограничении на пользование специальным правом управления транспортными средствами. На момент управления транспортными средствами 22.10.2023 ему не было известно о данном ограничении в отношении него. Вывод мирового судьи о доказанности его вины в совершении правонарушения считает необоснованным. Полагал, что совершенное правонарушение следует признать малозначительным, каких-либо тяжких последствий не повлекло. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в жалобе основаниям, вновь приведя их суду.

ГУ МВД России по Нижегородской области явку своего представителя не обеспечил.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи, 22.10.2023 в 22 час. 15 мин. на 348 км автодороги Москва-Уфа Володарского района Нижегородской области водитель ФИО1, управляя автомобилем Киа Рио с государственным регистрационным знаком №, нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на использование специального права в виде права управления транспортными средствами.

Ответственность по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, что влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Выводы мирового судьи и принятое им процессуальное решение являются обоснованными, соответствующими нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области 52 МБ № №, рапортом инспектора ДПС ФИО3 об обнаружении правонарушения, составлении протокола, материалами исполнительного производства № №-ИП от 16.09.2021 в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу взыскателя ФИО4, в рамках которого старшим приставом-исполнителем ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП по ЧР вынесено постановление от 14.06.2023 об ограничении в пользовании должником ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП по ЧР от 02.09.2024 следует, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 14.06.2023 направлено ФИО1 заказной корреспонденцией по адресу г. Новочебоксарск, ул. <адрес> (ШПИ №), а так же в личный кабинет должника (идентификатор получателя №), дата прочтения уведомления должником – 09.08.2023.

Согласно части 1 статьи 24 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

В соответствии с положениями части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: 1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения; 2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; 3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; 4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя может быть направлена лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Согласно данному Правилу извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (абзац 2 пункта 1 Правил).

В силу пункта 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Следовательно, должник должен быть информирован о ходе исполнительного производства либо путем направления постановления, либо путем информирования в электронном виде.

Материалами дела установлено, что постановление о временном ограничении на пользование ФИО1 специальным правом от 14.06.2023 в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено в единый личный кабинет ФИО1 в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 05.07.2023. Датой и временем прочтения указанного уведомления значится – 09.08.2023 (идентификатор получателя №) (л.д. 65).

Кроме того, копия постановления о временном ограничении на пользование ФИО1 специальным правом от 14.06.2023 направлено судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП по ЧР по месту жительства должника ФИО1 по адресу <...>, заказным письмом (ШПИ №). После прибытия в место вручения имеются сведения неудачной попытки вручения 23.06.2023, 27.07.2023 – вручение адресату.

Вопреки доводам жалобы, направление исполнительным органом должнику копии постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг не противоречит положениям Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ. Более того, такой вид корреспонденции предусмотрен частью 3 статьи 24 данного Федерального закона.

Вопреки доводам жалобы судебный пристав-исполнитель в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом разъяснил должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредил об административной ответственности, предусмотренной статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за его нарушение.

Таким образом, достоверно зная о вынесенном в отношении него постановлении, будучи предупрежденным о возможности привлечения к административной ответственности по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 в вышеуказанные дату и время управлял транспортным средством.

Постановление о временном ограничении вступило в законную силу, в установленном законом порядке ФИО1 не оспорено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, нарушившее временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, они не опровергают наличие в деянии заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося судебного акта.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Доводы жалобы о допущенных судебным приставом-исполнителем нарушениях при вынесении постановления о временном ограничении на пользование ФИО1 специальным правом от 14.06.2023, установленных в ходе проверки прокуратурой Чувашской Республики по обращению ФИО1 не влекут отмену оспариваемого постановления мирового судьи, поскольку сведений об отмене постановления старшего пристава-исполнителя ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП по ЧР от 14.06.2023 об ограничении в пользовании должником ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством материалы дела не содержат и суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах судья оставляет жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи без удовлетворения, постановление мирового судьи – без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Новочебоксарск от 14 октября 2024 г. в отношении ФИО2 ФИО6 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу немедленно.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара).

Судья Е.В.Кольцова