Постановление № 5-294/2020 5-294/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-294/2020

Дело №5-294/2020

УИД 32RS0028-01-2021-000883-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2021 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2021 г. в 08 час. 30 мин. установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1, проживая по адресу: <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно, состоя на миграционном учете до 15 мая 2021 г., после возобновления транспортного сообщения с 15 февраля 2021 г. с Республикой Арменией, по истечении срока пребывания в РФ, не покинул территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и в содеянном раскаялся. Пояснил, что не покинул территорию РФ после истечения срока действия миграционной карты из-за отсутствия у него денежных средств на билет.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 является гражданином Республики Армения, зарегистрирован в РФ по месту пребывания 18 марта 2021 г., срок его пребывания на территории РФ - до 15 мая 2021 г.

На основании Распоряжения Правительства РФ от 3 февраля 2021 года №228-р, возобновлено с 15 февраля 2021 г. транспортное сообщение с Республикой Армения.

Согласно указу Президента РФ от 15 июня 2021 г. N 364 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” с 16 июня 2021 г. временно приостановлено транспортное сообщение с Республикой Армения.

Вместе с тем в судебном заседании также установлено, что после истечения срока действия его миграционной карты, то есть в период с 16 мая 2021 г. и до введения ограничений 16 июня 2021 г., ФИО1 добровольно территорию РФ не покинул.

Сведений о наличии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в период с 16 мая 2021 г. по 16 июня 2021 г. суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вышеперечисленные обстоятельства, кроме показаний ФИО1, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО «Мигрант-1», данными о гражданине – территория, паспортом гражданина Республики Армения.

Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и поведение виновного, смягчающие вину обстоятельства, а именно то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном искренне раскаялся.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.

При назначении наказания ФИО1 следует учесть, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с указом Президента РФ от 15 июня 2021 г. N 364 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” в период с 16 июня 2021 г. до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Стародубский»), ИНН: <***>, КПП 322701001, Код ОКТМО 15501000, номер счета получателя платежа:03100643000000012700, лицевой счет <***>, ЕКС 40102810245370000019, БИК 011501101, КБК 1881 16011 81 01 9000 140, УИН 18891329990004483221.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Сухарькова