Решение № 2-361/2019 2-361/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-361/2019

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 09 апреля 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Артёмовой Т.Ю.,

при секретаре Малюк А.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика – администрации МО Темрюкский район по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО <адрес>, в котором просит признать за ним право собственности на здание с наименованием и назначением «жилой дом», этажностью – 1 наземный этаж, материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства – 2010 год, общей площадью 101,3кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Своими силами и за свой счет им был построен жилой дом, общей площадью 101,3кв.м. Указанное строительство произведено без согласования с отделом архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> и оформления необходимой документации, в связи с чем в силу ст.222 ГК РФ данное строительство является самовольным. В настоящее время истец не может оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать свое право собственности ан жилой дом. Факт строительства жилого дома подтверждается технической документацией на него. Из ответа администрации МО <адрес> следует, что в выдаче разрешения на реконструкцию и ввод дома в эксплуатацию истцу отказано, рекомендовано обратиться в суд.

Истец ФИО1, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Участвующий в деле представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же основания.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Темрюкский район ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, считая их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в материалы дела представлен письменный отзыв относительно заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1200+/-24кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населённых пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, ФИО1 своими силами и за счет собственных средств на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: <адрес>, осуществил строительство жилого дома, этажностью – 1 наземный этаж, материал стен – из прочих материалов, год завершения строительства – 2010 год, общей площадью 101,3кв.м, что подтверждается сведениями технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, выполненного Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ред.Федерального закона от 03.08.2018г. № 339-ФЗ).

C учетом требований ст.222 ГК РФ вышеуказанная постройка жилого дома Литером по плату «А» по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ред.Федерального закона от 03.08.2018г. №339-ФЗ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам проведенной по поручению суда строительно-технической экспертизы изготовлено заключение эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное экспертом К, объект капитального строительства – одноэтажный жилой дом литер «А» со стенами из саманного кирпича, мелких бетонных блоков, кменных, год постройки 2010, общей площадью 101,3кв.м, по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1200кв.м, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям, требованиям противопожарной безопасности, санитарно-, санитарно-эпидемиологическим нормам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, опасность обрушения и угроза здоровью жизни граждан отсутствует. Исследуемый объект недвижимости соответствует требованиями правил землепользования и застройки Таманского сельского поселения <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, соответствует назначению возведенного жилого дома. Препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельным участкам не создает. В результате обследования жилого дома, расположенного по указанному адресу, и исследования по поставленным вопросам, экспертом нарушений требований технических регламентов, требований строительных норм и правилам, требований санитарно- эпидемиологическим норм и требований противопожарной безопасности не выявлено. При производстве данного заключения, угроза жизни и здоровью граждан при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, экспертом не выявлены.

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованна, логична и последовательна. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.

Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, ФИО1. в конце 2018 года обратиляь в администрацию МО <адрес> с заявлением по вопросу о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «индивидуальный жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, на которое получил письменный ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поскольку застройщиком не представлен необходимый пакет документов на разрешение строительства жилого дома, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказано в виду наличия признаком самовольного строительства, рекомендовано обратиться в суд.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Согласно заключению эксперта №-С от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному судебно-строительным экспертом К, произведенные работы по строительству жилого дома литером по плану «А» по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СНиП, противопожарным и санитарным нормам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не создает существенные препятствия эксплуатации третьим лицам.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч.3 ст.209 ГК РФ).

Учитывая вышеуказанное, а также принимая во внимание, что отсутствует опасность обрушения, угроза здоровью и жизни (безопасности) людей, конструктивных элементов жилого дома, а также то, что сохранение возведенного истцом объекта недвижимости предоставляется возможным, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на капитальный объект недвижимого имущества – здание с наименованием и назначением «жилой дом», литером по плану «А», общей площадью 101,3кв.м, жилой площадью 80,4кв.м, этажность – 1 наземный этаж, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Вступившее в законную силу решение является основанием для подготовки технического плана и постановки на кадастровый учет с внесением сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости по Краснодарскому краю, а также основанием для регистрации права собственности ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Ю. Артёмова