Решение № 2-816/2017 2-816/2017~М-846/2017 М-846/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-816/2017

2-816/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Мухиной Л.И.,

при секретаре Климентьевой К.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к департаменту управления муниципальной собственностью администрации города Томска о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка, считать заключенным договор купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании заключенным между департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска (далее – Департамент) и ФИО3 договора купли-продажи земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/, находящегося по адресу: г.Томск, /________/, на условиях, изложенных в проекте договора, переданного ответчику /________/. В обоснование указал, что является собственником нежилого одноэтажного здания общей площадью 518 кв.м., кадастровый номер /________/, находящегося по адресу: г.Томск, /________/. Данное нежилое здание расположено на земельном участке общей площадью 1753,4 кв.м с кадастровым номером /________/, по адресу: г. Томск, /________/, право собственности на который не разграничено между Российской Федерацией, Томской областью и муниципальным образованием Город Томск. Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ по делу /________/ на Департамент возложена обязанность передать ФИО3 в собственность по договору купли-продажи без проведения торгов земельный участок общей площадью 1753,4 кв.м с кадастровым номером /________/ находящийся по адресу: г. Томск, /________/ для эксплуатации расположенного на нем нежилого здания общей площадью 518 кв.м. с кадастровым номером /________/ в течение 40 дней со дня вступления решения в законную силу. Решение суда вступило в законную силу /________/, до настоящего времени добровольно не исполнено. Истец направил /________/ в адрес ответчика проект договора купли-продажи вышеназванного земельного участка, предложил подписать его в течение 30 дней со дня получения либо сообщить об отказе от его подписания или подписании на иных условиях. Ответ от Департамента на данное письмо истцом не получен. На основании п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ просит признать заключенным между департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска и ФИО3 договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/, находящегося по адресу: г.Томск, /________/, на условиях, изложенных в проекте договора, переданного ответчику /________/.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлена примерная (типовая) форма договора купли-продажи земельного участка, в связи с чем истцом требования уточнены, просит понудить департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска заключить с ФИО3 договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/, по адресу: г.Томск, /________/, на следующих условиях.

Муниципальное образование город Томск, от имени и в интересах которого действует Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска, в лице начальника департамента, действующего на основании положения о департаменте, именуемое в дальнейшем «Продавец», с одной стороны, и ФИО3, именуемый в дальнейшем «Покупатель» с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. На основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора земельный участок общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/, вид разрешенного использования: для эксплуатации сезонного рынка, категория земель – земли населённых пунктов, находящийся по адресу: Российская Федерация, /________/ в границах, установленных в кадастровом плане.

Участок передается для эксплуатации расположенного на нём нежилого одноэтажного здания с кадастровым номером /________/, принадлежащего на праве собственности Покупателю.

2. Право государственной собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок не разграничено и не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Продажная цена за отчуждаемый по настоящему договору земельный участок установлена в соответствии с действующим законодательством, является окончательной, изменению не подлежит и составляет 3 018 200 (три миллиона восемнадцать тысяч двести) рублей. НДС не облагается.

4. Оплата за отчуждаемый земельный участок должна быть произведена Покупателем в течение десяти рабочих дней с момента заключения настоящего договора в безналичном порядке путем перечисления денежных средств в сумме, указанной в п.3 настоящего договора.

5. Покупатель производит оплату по настоящему договору по следующим банковским реквизитам: УФК по Томской области (Департамент управления муниципальной собственностью Администрации г.Томска) ИНН <***>, КПП 701701001, расчётный счёт № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области в г.Томске, БИК 046902001 – доходы от продажи земельных участков, код бюджетной квалификации 915 114 06012 04 0002 430, код ОКТМО 69701000.

Продавец обязан проинформировать Покупателя об изменении бюджетного счета путем опубликования соответствующего информационного сообщения в официальном источнике опубликования муниципального образования город Томск.

6. Настоящий договор считается заключенным с момента установленного п.4 ст.445 ГК РФ и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

7. В соответствии со ст. 556 ГК РФ, так как отчуждаемый по настоящему договору земельный участок находится в фактическом владении Покупателя, стороны пришли к соглашению передаточный акт не составлять.

8. Право собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок возникает у Покупателя с момента регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.

9. Покупатель обязуется в течение месяца с момента заключения настоящего договора обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок.

Продавец обязуется содействовать Покупателю при регистрации перехода права собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок.

Расходы по оплате госпошлины за проведение государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок несет Покупатель.

10. Продавец гарантирует, что до заключения настоящего договора указанное в п.1 договора недвижимое имущество никому другому не продано, не подарено, не заложено, в споре, под арестом (запрещением) не состоит, свободно от прав третьих лиц, ограничений по использованию земельного участка не имеется.

11. Покупатель удовлетворен состоянием отчуждаемого земельного участка на момент его осмотра, произведенного им перед подписанием настоящего договора, и не обнаружил при осмотре каких-либо недостатков, о которых ему не сообщил Продавец.

12. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, будут решаться путем переговоров на основе действующего законодательства.

При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в судебном порядке по месту нахождения Продавца.

13. По вопросам, не нашедшим отражения в настоящем договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством.

14. Изменения и дополнения к договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

Истец просит считать заключенным между департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска и ФИО3 договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/ находящегося по адресу: г.Томск, /________/, с момента вступления в законную силу решения суда на вышеизложенных условиях.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах уважительности неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от /________/ (срок действия три года) в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержал, пояснил, что ФИО3 является собственником одноэтажного здания общей площадью 518 кв.м, кадастровый /________/, находящегося по адресу: г.Томск, /________/, которое расположено на земельном участке общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/, по адресу: г.Томск, /________/. Истец основывает свои требования на п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, пп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 5 ст. 39.17, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, а также решении Кировского районного суда г.Томска от /________/ по делу /________/. Данное решение вступило в законную силу, но до настоящего времени Департаментом не исполнено.

С учетом представленного представителем ответчика примерного (типового) договора купли-продажи земельного участка считал возможным при определении срока для оплаты ФИО3 приобретаемого земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м с кадастровым номером /________/, по адресу: г.Томск, /________/, руководствоваться Решением Думы города Томска от /________/ /________/ (редакция от /________/ /________/), установив срок для оплаты приобретаемого земельного участка единовременно не позднее 10 дней с даты подписания сторонами договора купли-продажи путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре. При определении цены отчуждаемого земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м с кадастровым номером /________/ считал возможным руководствоваться вышеназванным Решением Думы города Томска от /________/ /________/ (пп. 5 п. l), установив ее равной 30% кадастровой стоимости участка.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности /________/ от /________/ (срок действия один год), заявленные требования не признала. Полагала, что производство по делу подлежит прекращению на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение Кировского районного суда г.Томска /________/. Представила примерную (типовую) форму договора купли-продажи земельного участка, пояснила, что Департамент в письме от /________/ /________/ указал на невозможность согласовать пункты 3, 11, 12 представленного истом договора купли-продажи. Пункт 3 – земельный участок является вещественным доказательством по уголовному делу. Пункт 11 – часть испрашиваемого земельного участка является территорией общего пользования, которая не подлежит приватизации, земельный участок расположен в границах территориальной зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, которая не предусматривает расположение такого объекта, как здание. Пункт 12 – проект договора не содержит всех условий, включаемых в договор купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пояснила, что Департамент в настоящее время не имеет права подписывать на любых условиях договор купли-продажи земельного участка по /________/, поскольку в производстве следственной части СУ УМВД России по Томской области находится уголовное дело /________/, возбужденное /________/ по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 4 ст.159 Уголовного кодекса РФ. Исходя из материалов уголовного дела /________/ следует, что обращение взыскателя в администрацию г.Томска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ является покушением на приобретение права собственности на данный земельный участок путем обмана. Департамент, как уполномоченный орган муниципального образования город Томск по предоставлению земельных участков, не имеет права передавать испрашиваемый земельный участок взыскателю по договору купли-продажи до момента вступления приговора по уголовному делу в законную силу либо прекращения уголовного дела. Постановлением старшего следователя ФИО5 от /________/ земельный участок, расположенный по адресу: г. Томск, /________/, признан вещественным доказательством и приобщен к уголовному делу /________/, постановлением от /________/ земельный участок возвращен МО город Томск в лице руководителя Департамента для хранения до момента вступления приговора по уголовному делу в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела. МО Город Томск в лице уполномоченного лица ФИО6 обязан обеспечить сохранность вещественного доказательства - земельного участка по адресу: г. Томск, /________/, для правильного рассмотрения уголовного дела.

Кроме того пояснила, что земельный участок по адресу: г. Томск, /________/ с кадастровым номером /________/ в существующих границах не может быть предоставлен ФИО3, поскольку из схемы земельного участка усматривается, что в границах территории названного земельного участка находятся крыльца и часть многоквартирного жилого дома по адресу: г. Томск, /________/, то есть данный земельный участок (его часть) в силу закона является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, /________/.

Считала, что выкупная цена земельного участка в силу решения Думы Города Томска от 24.12.2013 № 934 (ред. 25.12.2014) "О порядке определения и оплаты цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Томск при продаже: собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» должна определяться в размере 30% его кадастровой стоимости, т.к. согласно акту проверки соблюдения требований земельного законодательства от /________/, акту обследования земельного участка от /________/, здание истца используется для осуществления торговой деятельности, салонов сотовой связи, кафе, выдачи денежных займов.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45 Конституции Российской Федерации).

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (статья 3 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что ФИО3 является собственником одноэтажного нежилого здания общей площадью 518 кв.м. кадастровый /________/, расположенного по адресу г. Томск, /________/, что подтверждается свидетельством о регистрации права /________/ от /________/.

Вышеуказанное нежилое здание расположено на земельном участке общей площадью 1753,4 кв.м, с кадастровым номером /________/, находящемся по адресу: г. Томск, /________/.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ по делу /________/ исковые требования ФИО3 к департаменту управления муниципальной собственностью администрации города Томска удовлетворены. Судом постановлено: «признать незаконным действие департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, об отказе в предоставлении ФИО3, как собственнику нежилого здания, находящегося по адресу: г. Томск, /________/ в собственность по договору купли-продажи без проведения торгов земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. выраженное в письме от /________/ /________/. Обязать департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска передать ФИО3 в собственность по договору купли-продажи без проведения торгов земельный участок общей площадью 1753,4 кв.м с кадастровым номером /________/ находящийся по адресу: г. Томск, /________/ для эксплуатации находящегося на нем нежилого здания общей площадью 518 кв.м. с кадастровым номером /________/ в течении 40 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от /________/ решение Кировского районного суда г.Томска от /________/ оставлено без изменения, апелляционная жалоба департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска - без удовлетворения.

Истец, посчитав уклонение Департамента от обязанности передать в собственность по договору купли-продажи земельный участок незаконным, на основании п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, пп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 5 ст. 39.17, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, решения Кировского районного суда г.Томска от /________/ обратился в суд с настоящим иском о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка, считать заключенным договор купли-продажи земельного участка.

Вопреки доводам представителя ответчика решение Кировского районного суда г.Томска от /________/ основанием для прекращения производства по настоящему делу не является, поскольку исковые требования, рассмотренные судом /________/ по гражданскому делу /________/ по иску ФИО3 о признании незаконным действия об отказе в предоставлении земельного участка и обязании передачи в собственность земельный участок по договору купли-продажи без проведения торгов требованиям, по которым возбуждено настоящее гражданское дело, не идентичны, отличаются по предмету и основанию иска.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных обстоятельств, оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

В силу пп. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.17 Земельного кодекса РФ регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа (пункт 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ суд возложил на ответчика обязанность передать истцу в собственность по договору купли-продажи без проведения торгов земельный участок общей площадью 1753,4 кв. м. с кадастровым номером /________/ находящийся по адресу: г. Томск, /________/ для эксплуатации находящегося на нем нежилого здания общей площадью 518 кв.м. с кадастровым номером /________/ в течение 40 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Судом установлено, сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что решение Кировского районного суда г.Томска от /________/ ответчиком до настоящего времени не исполнено, что подтверждается в том числе, письмом Департамента от /________/ /________/ об отказе в подписании представленного ФИО3 проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером /________/.

Ссылка представителя департамента на невозможность передачи в собственность истца земельного участка по адресу: г.Томск, /________/, который является вещественным доказательством по уголовному делу и возвращен на хранение муниципальному образованию город Томск в лице руководителя Департамента, во внимание не принимается, поскольку ограничения в оборотоспособности объектов гражданских прав в силу пункта 2 статьи 129 Гражданского кодекса РФ могут быть введены лишь законом или в установленном законом порядке. В данном случае оснований считать имущество изъятым из оборота не имеется.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, со статьей 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ территории, в состав которых входят находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, обладая правом свободного на них доступа и использования имеющихся на этих участках природных объектов в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка, являются территориями общего пользования. В частности, к таким территориям относятся площади, улицы, автомобильные дороги и проезды.

Красные линии обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов (пункт 11 статьи 1 ГрК РФ), которые утверждаются в составе проекта планировки территории (подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 42 ГрК РФ), а также проекта межевания территории (пункты 2 и 3 части 6 статьи 43 ГрК РФ).

В целях устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, осуществляется подготовка документов по планировке территории в соответствии со статьями 41, 42, 43, 45 Градостроительного кодекса РФ. Документация подлежит утверждению и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 23, подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии являются обязательным элементом проекта планировки территории города, которая, в свою очередь, является частью генерального плана городского округа.

С учетом изложенного доводы представителя ответчика о том, что часть испрашиваемого земельного участка является территорией общего пользования, которая не подлежит приватизации, земельный участок расположен в границах территориальной зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, которая не предусматривает расположение такого объекта, как здание; что данный земельный участок (его часть) является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, подлежат отклонению, поскольку соответствующими доказательствами не подтверждены.

Представленные ответчиком акт проверки от /________/, копия акта обследования от /________/, схема земельного участка, копия аэросъемки земельного участка, фотографии к таковым доказательствам не относятся, не отвечают принципу допустимости доказательств. Кроме того, наличие установленных на территории общего пользования красных линий, подтверждается в ином установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке.

Частью 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" установлено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов общей юрисдикции являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, учитывая принятие судебного решения о возложении на департамент обязанности передать истцу в собственность названный земельный участок, суд расценивает уклонение ответчика от передачи спорного земельного участка истцу по договору купли-продажи, обязательного для него в силу закона (пп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 5 ст. 39.17, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ), как неправомерное, в связи с чем полагает исковые требования о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка, считать заключенным договор купли-продажи земельного участка подлежащими удовлетворению на основании п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением /________/ от /________/ комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от /________/ №/________/ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером /________/ в размере 15 091 000 руб. по состоянию на /________/, установленной в отчете об оценке.

Согласно решению Думы Города Томска от 24.12.2013 № 934 «О порядке определения и оплаты цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Город Томск, при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» (ред. от 25.12.2014) выкупная цена земельного участка устанавливается равной 30% его кадастровой стоимости при продаже земельных участков в случаях, не указанных в подпунктах 1-5 (пп. 6 п.1); оплата цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Томск, при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений осуществляется покупателем единовременно, не позднее 10 рабочих дней с даты подписания сторонами договора купли-продажи путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре купли-продажи земельного участка (п. 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В ходе рассмотрения настоящего спора стороной ответчика представлен типовой договор купли-продажи земельного участка, в связи с чем истцом требования уточнены с учетом представленного типового договора, решения Думы Города Томска от 24.12.2013 № 934, при этом истец согласился с доводами представителя ответчика об установлении выкупной цены земельного участка равной 30% его кадастровой стоимости (15 091 000х30%=4 527 300 руб.), установлением срока внесения оплаты цены земельного участка не позднее 10 рабочих дней с даты подписания сторонами договора купли-продажи. С учетом уточнения требований просил понудить департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска заключить с ФИО3 договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/ находящегося по адресу: г.Томск, /________/, на условиях названного типового договора; считать заключенным между департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска и ФИО3 договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/ находящегося по адресу: г.Томск, /________/, с момента вступления в законную силу решения суда на вышеизложенных условиях.

Какая-либо договоренность между сторонами о применении мер ответственности по договору отсутствует, в связи с чем суд считает возможным определить условие ответственности в соответствии с действующим законодательством.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленный ответчиком типовой договор купли-продажи земельного участка, на основании п. 1, 2 ст. 445 Гражданского кодекса РФ суд полагает считать заключенным между департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска и ФИО3 договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/ находящегося по адресу: г.Томск, /________/, с момента вступления в законную силу решения суда на следующих условиях.

Муниципальное образование город Томск, от имени и в интересах которого действует Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска, в лице начальника департамента, действующего на основании положения о департаменте, именуемое в дальнейшем «Продавец», с одной стороны, и ФИО3, зарегистрированный по адресу: г.Томск, /________/, паспорт /________/, выданный /________/ паспортно-визовым отделением /________/ именуемый в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. На основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора земельный участок общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/, вид разрешенного использования: для эксплуатации сезонного рынка, категория земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу: Российская Федерация, Томская область, г.Томск, /________/ в границах, установленных в кадастровом паспорте.

Участок передается для эксплуатации расположенного на нем нежилого одноэтажного здания с кадастровым номером /________/, принадлежащего на праве собственности Покупателю.

2. Право собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Стоимость (выкупная цена) земельного участка составляет 4 527 300 (четыре миллиона пятьсот двадцать семь тысяч триста) рублей, НДС не облагается.

4. Оплата за отчуждаемый земельный участок должна быть произведена Покупателем в течение десяти рабочих дней с момента заключения (подписания) настоящего договора в безналичном порядке путём перечисления денежных средств в сумме, указанной в п.3 настоящего договора.

5. Покупатель производит оплату по настоящему договору по следующим банковским реквизитам: УФК по Томской области (Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска) ИНН <***>, КПП 701701001, расчётный счёт № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области в г.Томске, БИК 046902001 – доходы от продажи земельных участков, код бюджетной квалификации 915 114 06012 04 0002 430, код ОКТМО 69701000.

Продавец обязан проинформировать Покупателя об изменении бюджетного счета путем опубликования соответствующего информационного сообщения в официальном источнике опубликования муниципального образования «Город Томск».

6. Настоящий договор считается заключенным с момента установленного п. 4 ст. 445 ГК РФ и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

7. В соответствии со ст. 556 ГК РФ, так как отчуждаемый по настоящему договору земельный участок находится в фактическом владении Покупателя, стороны пришли к соглашению передаточный акт не составлять.

8. Ответственность сторон определяется в соответствии с действующим законодательством.

9. Право собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок возникает у Покупателя с момента регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.

10. Покупатель обязуется в течение месяца с момента заключения настоящего договора обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок.

Продавец обязуется содействовать Покупателю при регистрации перехода права собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок.

Расходы по оплате госпошлины за проведение государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок несет Покупатель.

11. Продавец подтверждает, что до заключения настоящего договора указанное в п.1 договора недвижимое имущество не продано, не состоит под арестом, не является предметом залога и не обременено правами третьих лиц.

12. Покупатель удовлетворен состоянием отчуждаемого земельного участка на момент его осмотра, произведённого им перед подписанием настоящего договора, и не обнаружил при осмотре каких-либо недостатков, о которых ему не сообщил Продавец.

13. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, будут решаться путем переговоров на основе действующего законодательства.

При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в судебном порядке по месту нахождения Продавца.

14. По вопросам, не нашедшим отражения в настоящем договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством.

15. Изменения и дополнения к договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к департаменту управления муниципальной собственностью администрации г.Томска о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка, считать заключенным договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Понудить департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска заключить с ФИО3 договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/, находящегося по адресу: г.Томск, /________/, на условиях указанных в решении суда.

Считать заключенным между департаментом управления муниципальной собственностью администрации города Томска и ФИО3 договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/, находящегося по адресу: г.Томск, /________/, с момента вступления в законную силу решения суда, на следующих условиях.

Муниципальное образование город Томск, от имени и в интересах которого действует Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска, в лице начальника департамента, действующего на основании положения о департаменте, именуемое в дальнейшем «Продавец», с одной стороны, и ФИО3, зарегистрированный по адресу: г.Томск, /________/, паспорт /________/, выданный /________/ паспортно-визовым отделением /________/ /________/, именуемый в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. На основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора земельный участок общей площадью 1753,4 кв.м. с кадастровым номером /________/ вид разрешенного использования: для эксплуатации сезонного рынка, категория земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу: Российская Федерация, Томская область, г.Томск, /________/ в границах, установленных в кадастровом паспорте.

Участок передается для эксплуатации расположенного на нем нежилого одноэтажного здания с кадастровым номером /________/, принадлежащего на праве собственности Покупателю.

2. Право собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Стоимость (выкупная цена) земельного участка составляет 4 527 300 (четыре миллиона пятьсот двадцать семь тысяч триста) рублей, НДС не облагается.

4. Оплата за отчуждаемый земельный участок должна быть произведена Покупателем в течение десяти рабочих дней с момента заключения (подписания) настоящего договора в безналичном порядке путем перечисления денежных средств в сумме, указанной в п.3 настоящего договора.

5. Покупатель производит оплату по настоящему договору по следующим банковским реквизитам: УФК по Томской области (Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска) ИНН <***>, КПП 701701001, расчётный счёт № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области в г.Томске, БИК 046902001 – доходы от продажи земельных участков, код бюджетной квалификации 915 114 06012 04 0002 430, код ОКТМО 69701000.

Продавец обязан проинформировать Покупателя об изменении бюджетного счета путем опубликования соответствующего информационного сообщения в официальном источнике опубликования муниципального образования «Город Томск».

6. Настоящий договор считается заключенным с момента установленного п. 4 ст. 445 ГК РФ и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

7. В соответствии со ст. 556 ГК РФ, так как отчуждаемый по настоящему договору земельный участок находится в фактическом владении Покупателя, стороны пришли к соглашению передаточный акт не составлять.

8. Ответственность сторон определяется в соответствии с действующим законодательством.

9. Право собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок возникает у Покупателя с момента регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.

10. Покупатель обязуется в течение месяца с момента заключения настоящего договора обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок.

Продавец обязуется содействовать Покупателю при регистрации перехода права собственности на отчуждаемый по настоящему договору земельный участок.

Расходы по оплате госпошлины за проведение государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок несет Покупатель.

11. Продавец подтверждает, что до заключения настоящего договора указанное в п.1 договора недвижимое имущество не продано, не состоит под арестом, не является предметом залога и не обременено правами третьих лиц.

12. Покупатель удовлетворен состоянием отчуждаемого земельного участка на момент его осмотра, произведённого им перед подписанием настоящего договора, и не обнаружил при осмотре каких-либо недостатков, о которых ему не сообщил Продавец.

13. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, будут решаться путем переговоров на основе действующего законодательства.

При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в судебном порядке по месту нахождения Продавца.

14. По вопросам, не нашедшим отражения в настоящем договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством.

15. Изменения и дополнения к договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.И. Мухина

ВЕРНО

Судья Л.И. Мухина

Секретарь К.С. Климентьева