Апелляционное определение № 33-1076/2026 от 21 апреля 2026 г.

Председательствующий в 1 инстанции: ФИО1

№ 33-1076/2026

№ 2-4263/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Бескровной Е.Л.,

судей Мамедовой Л.М.,Сломовой И.В.,

при секретаре Троегубовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к нотариусу ФИО3 о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, возложении обязанности совершить нотариальное действие,

по апелляционной жалобе ФИО2,

на решение Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 23 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Бескровной Е.Л., объяснения истца ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия,

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к нотариусу ФИО3 о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, возложении обязанности совершить нотариальное действие.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к нотариусу ФИО3 по вопросу принятия наследства после смерти его матери ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на что был уведомлен о пропуске шестимесячного срока для принятия наследства и рекомендовано обратиться в суд для вынесения соответствующего решения.

Решением Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 22 октября 2024 года установлен факт принятия наследства ФИО2, открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец вновь обратился к нотариусу ФИО3 с решением суда, помощник нотариуса принял имеющиеся документы и ксерокопии правоустанавливающих документов, а также удостоверяющих его личность и сказал о необходимо донести справку о фактическом месте проживания и о семейном положении ФИО4, прийти через шесть месяцев, что он и сделал.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил справку № о том, что ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу гр. ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по месту жительства по день смерти по адресу: <адрес>.

ФИО2 неоднократно по требованию ответчика предоставлял различные документы, однако свидетельство о праве на наследство так и не получил по причине, как объясняла ответчик, большим количеством наследственных дел, находящихся в ее производстве.

На основании изложенного, истец просит суд обязать нотариуса ФИО3 действовать согласно нормам и срокам, указанным в Законе «О нотариате», выдать ему свидетельство о праве наследство по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 23 декабря 2025 года в удовлетворении иска ФИО2 отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО2 просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение, которым удовлетворить его заявление.

Доводы жалобы мотивированы тем, что ответчиком необоснованно не выдается свидетельство о праве на наследство, а также не верно рассчитан размер государственной пошлины.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной почтой с уведомлением, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просила суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Принимая во внимание изложенное выше, исходя из положений статьи 165.1 ГК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», руководствуясь частью 1 статьи 327 и частью 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4

После смерти ФИО4 открылось наследственное имущество в виде ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО2 является сыном ФИО4, наследником первлй очереди.

Шестимесячный срок принятия наследства с момента смерти наследодателя ФИО4 истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к нотариусу Мариупольского городского нотариального округа Донецкой Народной Республики ФИО3 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4, на что был уведомлен о пропуске шестимесячного срока для принятия наследства и рекомендовано обратиться в суд для вынесения соответствующего решения.

Решением Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 22 октября 2024 года установлен факт принятия наследства ФИО2, открывшегося после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу гр. ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по месту жительства по день смерти по адресу: <адрес>.

В рамках надзорного производства № по заявлению ФИО2 поведена прокурорская проверка, в ходе которой в адрес истца направлены письменные пояснения Нотариальной Палаты Донецкой Народной Республики с разъяснениями порядка выдачи свидетельства о праве наследство, а также указан расчет тарифа за совершение нотариальных действий. Также указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ при оформлении в нотариальной конторе заявления о припряди наследства, оплачен единый нотариальный тариф в размере 6 350 рублей. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО3 в адрес ФИО2 направлены реквизиты для оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права в размере 4 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 от нотариуса ФИО3 направлено уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ ему выдана квитанция на оплату государственной пошлины за государственную регистрацию прав ? доли квартиры, расположенной по адресу: Донецкая Народная Республика <адрес>. Также разъяснено, что данная квитанция нужна для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Донецкой Народной Республике на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, которое должно быть выдано ДД.ММ.ГГГГ в 13-00, о чём ФИО2 уведомлен ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 в устном порядке. Однако, ФИО2 не явился на получение свидетельства о праве на наследство и о причине неявки не уведомил. На телефонные звонки не отвечал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено письмо от нотариуса о том, что ему нужно явиться для получения свидетельства о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ в 13-00. Однако ФИО2 вновь не явился для получения свидетельства о праве на наследство и о причине неявки не уведомил. На телефонные звонки не отвечает. В очередной раз ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 час. ФИО2 приглашён нотариусом ФИО3 для получения свидетельства о праве на наследство, однако, вновь не явился без уважительных причин.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), статьями 218, 1152, 1154-1155 ГК Российской Федерации, исследовав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства (ст.67 ГПК Российской Федерации), исходил из того, что в действиях нотариуса ФИО3 отсутствуют действия, нарушающие нормы действующего законодательства о нотариате и нормы наследственного права. Свидетельство о праве на наследство может быть получено наследником в любое время по истечение шестимесячного срока установленного действующим законодательством с момента открытия наследства. Дата и время выдачи подготовленных документов назначается гражданам с учетом загруженности нотариуса в определенный период времени. На неоднократные приглашения нотариуса ФИО3 для получения свидетельства о праве на наследство, ФИО2 не явился без уважительных причин.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Согласно нормам «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (с изм. и доп.) нотариус имеет право: совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами. Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. При совершении нотариального действия нотариус обязан провести правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, осуществить консультирование по вопросам применения норм законодательства, а также осуществить иные предусмотренные законодательством в связи с совершением нотариального действия обязанности и полномочия, включая изготовление документов, копий документов, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, осуществление технического обеспечения хранения документов или депонированного имущества, включая денежные суммы. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам (ст. 16 Основ).

На основании ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

При этом к заинтересованным лица следует относить граждан, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ в его совершении.

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действий. Заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные или выданные нотариусом документы.

В случае обжалования отказа в совершении нотариальных действий в суд предоставляются документы, которые по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

Если нотариус отказывает в совершении нотариального действия, то по просьбе обратившегося лица нотариус обязан в десятидневный срок изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок обжалования своего решения. Указанное решение в письменной форме оформляется постановлением об отказе в совершении нотариального действия.

В случае несогласия заинтересованного лица с совершенным нотариусом нотариальным действием либо с отказом в его совершении, первый вправе его оспорить в порядке, предусмотренном главой 37 ГПК РФ.

При этом заявитель должен доказать факт нарушения своих прав в результате действий или бездействий нотариуса.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.1 ст.1154 ГР РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявление о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

Согласно ст. 1155 ГК РФ, по заявлению наследника пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал или не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того как причины пропуска этого срока отпали.

В соответствии со ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призванию к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества (ст.69 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

В силу положений ст.1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника.

В соответствии со ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, за совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает единые нотариальный тариф, включающий федеральный и региональный тарифы.

Размер федерального тарифа установлен ст.ст. 22, 22.1 Основ, ст. 333.24 Налогового кодекса РФ.

Федеральный тариф за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, взимается в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе (часть 1, честь 4 ст. 22 Основ).

Размер регионального тарифа за совершение нотариальных действий устанавливается в соответствии со статьями 25 и 30 Основ. Размер региональных тарифов на 2025 год утвержден решением Правления Палаты (протокол № 1 от 13.01.2025) и опубликован на официальном сайте Палаты 80.notariat.ru в разделе «Нотариальные действия и тарифы/Региональные тарифы 2025».

Отказывая в удовлетворении требований ФИО2, суд первой инстанции верно исходил из того, что истец обратился к нотариусу Мариупольского городского нотариального округа ФИО3 с заявление о принятии наследства по закону и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока на принятие наследства.

Каких-либо подтверждающих фактическое принятие наследство документов истцом не представлено. В связи с чем, ФИО2 нотариусом разъяснено его право на обращение в суд по вопросу восстановления сроков принятия наследства.

Решение Жовтневого районного суда г. Мариуполя от 22.10.2024 № 2-2056/2024, вступившим в законную силу 03.12.2024, установлен юридический факт принятия наследства ФИО2, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в виде ? доли квартиры, расположенный по адресу: <адрес>.

После предъявления решения суда, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Мариупольского городского нотариального округа ФИО3 заведено наследственное дело № к имуществу ФИО4 В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплачен нотариальный тариф в размере 6 350 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ изготовлен отчет № об оценке квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приглашался нотариусом ФИО3 для получения свидетельства о праве на наследство, по средствам заказной почтовой корреспонденции, поскольку на телефонные звонки не отвечал. Однако, по неизвестным нотариусу причинам, в нотариальную контору не явился, об уважительности причин неявки нотариуса не уведомил.

Как установлено в ходе судебного разбирательства суда первой инстанции, и не отрицал истец в суде апелляционной инстанции, почтовые конверты от нотариуса ФИО3 ФИО2 получал и получает до настоящего времени, но не вскрывал их, объясняя это тем, что обратился с суд с настоящим иском.

При получении ФИО2 свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заявителю надлежало оплатить единый нотариальный тариф, включающий тарифы федеральный в размере 3 958,43 рублей и региональный в размере 4 350 рублей, а также государственную пошлину за государственную регистрацию права в размере 4 000 рублей.

В дальнейшем ФИО2 был уведомлен об изменении регионального тарифа на ДД.ММ.ГГГГ год на основании решения Правления Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), которое размещено на сайте Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики.

Согласно п.64 размер регионального тарифа на 2026 год за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на недвижимое имущество (с каждого наследника за каждый объект, указанный в свидетельстве) -10 410 руб.

Также, на основании п.7 размер регионального тарифа на 2026 год за свидетельствование подлинности подписи на документах физического лица, за исключением свидетельствования подписи на документах физического лица, за исключением свидетельствования подлинности подписи последнего из заявителей на заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании или заявлении о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заявлении об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав -1560 руб.

За свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, за совершение прочих нотариальных действий, для которых законодательством РФ предусмотрена обязательная нотариальная форма (подп.26 п.1 ст.333.24 Налогового кодекса РФ и подп.13 п.1 ст.22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате) – 100 руб.

Федеральный тариф: п.22 ч.1 с.333.24 Налогового кодекса РФ за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации за совершение нотариальных действий, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 процента стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей.

На основании п.5 ст.333.38 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются: физические лица – за выдачу свидетельства о праве на наследство при наследовании: жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты или долей в указанном недвижимом имуществе, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти.

Итого: 10 410+1 560 + 100 = 12 070 руб.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Частью 5 статьи 10 ГК РФ предусмотрено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункт 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Истцом не доказан факт нарушения его прав в результате действия или бездействия нотариуса ФИО3 Истец уклоняется от получения свидетельства о праве на наследство по закону, несмотря на неоднократные уведомления о необходимости явки для получения свидетельства, государственная пошлина в установленном размере, им не оплачена.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые выражают несогласие с постановленным решением, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, однако не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о неправильности принятого по делу решения.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 23 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий судья:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 7 мая 2026 года.