Решение № 2-1914/2025 2-93/2026 2-93/2026(2-1914/2025;)~М-1242/2025 М-1242/2025 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-1914/2025

Дело № 2-93/2026

УИД: 05RS0012-01-2025-001833-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент 22 апреля 2026 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Бабатовой И.С., с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Омаровой Э.О., представителей ответчиков - администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО2 и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «город Дербент» и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» о признании за ним права собственности на объект капитального строительства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «город Дербент» и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» о признании за ним права собственности на объект капитального строительства - административное здание, общей площадью 553,95 кв.м., с числом этажей 3 и эксплуатируемой крышей, с наименованием «Административное здание», с видом разрешенного использования «гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома, хостел», расположенное по адресу: <адрес изъят> Б, на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - адвокат Омарова Э.О. исковые требования поддержала, их уточнила и пояснила, что согласно договору купли-продажи от 27.12.2024 г. и выписке из ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 320 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> и нежилое помещение, площадью 263,9 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенные в Республике Дагестан, городе Дербенте, по <адрес изъят>. Вид разрешенного использования гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома. В целях эффективного использования объекта и в связи с необходимостью демонтажа устаревшей кровли, проведения противопожарных мероприятий с установкой второго запасного входа - выхода, им была осуществлена на его земельном участке пристройка и достроен третий этаж с эксплуатируемой кровлей в полном соответствии со строительными нормами и стандартами, то есть проведена реконструкция объекта капитального строительства. Они обратились в администрацию г. Дербента с просьбой дать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию административного здания с учетом пристройки и добавленного третьего этажа и эксплуатируемой кровли. Также ими запланировано изменение функционального назначения здания - его преобразование в хостел, в связи с чем подготовлено проектное предложение. На вышеуказанное письмо получен ответ из администрации г. Дербента - архитектурного отдела от 06.03.3035 г. за № 54-1436/25, что их объект был построен без разрешительной документации и он не может быть принять в эксплуатацию. Считают, что построенная пристройка к первому и второму этажу и надстроенный третий этаж соответствует строительным нормам и правилам, является безопасным, не создает угрозу жизни и здоровья людей. В настоящее время реконструкция объекта завершена. Согласно имеющейся в материалах дела выписке из правил землепользования и застройки городского округа «город Дербент» Управления архитектуры и градостроительства за № 312-10 от 24.03.2020г. градостроительным регламентом зоны малоэтажной застройки на земельных участках разрешается строительство, в том числе и гостиниц, с максимальным параметрами 3-этажа. Таким образом, целевое назначение и предполагаемое использование объектов капитального строительства соответствует градостроительному регламенту. С учетом изложенного, уточнив свои требования, просит суд иск удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства 254,7 кв.м. в виде третьего этажа и пристроенной капитальной постройки к административному зданию (гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома) принадлежащему ему на праве собственности нежилому объекту административное здание с кадастровым номером <номер изъят> площадью 263,9 кв.м., а в целом на трехэтажное административное здание с эксплуатируемой крышей объект капитального строительства с целью назначения (гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома, хостел) площадью 518,64 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>-Б. Указать, что настоящее решение является основанием для внесения изменений государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества, а именно в площади и этажности на административное здание с кадастровым номером <номер изъят>, расположенное по адресу: <адрес изъят>-Б, а также осуществления государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости в части их наименования, назначения и площади и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении наименования объекта капитального строительства с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>-Б, назначения «Административное здание», изменения площади с 263,9 кв.м. на 518,64 кв.м., с изменением числа этажей с 2-х на 3-х, с видом разрешенного использования гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома, хостел.

Представители администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО2 и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО3 пояснили, что согласно материалов дела, в том числе представленного и исследованного в судебном заседании заключения судебного эксперта от 18.11.2025г., возведённый истцом ФИО1 3-х этажное нежилое строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, расположенное по адресу: <адрес изъят>, является объектом капитального строительства, объект соответствует установленным требованиям, в том числе градостроительным, строительным, противопожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, а потому, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, возражений против исковых требований они не имеют и просят вынести по делу законное решение.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и изучив доводы представителя истца ФИО1 - адвоката Омаровой Э.О., представителей администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО2 и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО3, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Так, в силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Материалами дела подтверждается, что согласно выписке из ЕГРН от 28.12.2024г. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок - категория земель: земли населенных пунктов - для использования гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома, общей площадью 320+/-1 кв. м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, о чем произведена запись <номер изъят>.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.12.2024г. ФИО1 на праве собственности принадлежит также нежилое административное здание - 2 этажа, площадью 263,9 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, о чем произведена запись <номер изъят>.

В ходе судебного разбирательства дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза и получено заключение эксперта № 430/25 от 18.11.2025 г., согласно которому построены пристройки на правом и левом конце здания. Здание получила П-образную форму. Построен третий этаж. Усилены фундаменты старого здания железобетонными приставками и колоннами. Колоннами усилены и стены старого здания. Площадь застройки здания до реконструкции составила 170,2 кв.м., площадь застройки после реконструкции 218,0 кв.м. Построены пристройки на площади 47,8 кв.м. Общая площадь здания до реконструкции составляла 263,9 кв.м., а общая площадь после реконструкции с возведением третьего этажа составляет: 518,64 кв.м. Объект недвижимости - 3-х этажное нежилое строение, возведенное на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, расположенное по адресу: <адрес изъят>, соответствует действующим требованиям градостроительных, строительных норм и правил. Данный объект строительства также соответствует требованиям Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес изъят>». При возведении объекта недвижимости - трехэтажного нежилого строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, находящегося по адресу: <адрес изъят> не допущены нарушения действующих градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и иных норм. При строительстве данного строения - нежилого здания, возведенного на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, не допущены существенные нарушения градостроительных, строительных и иных норм и правил. Сохранение объекта капитального строительства - административного здания, расположенного по адресу: <адрес изъят> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе с учетом дальнейшего его целевого использования под гостиницы, центры обслуживания туристов, гостевые дома, хостел.

Суд считает, что указанное заключение эксперта отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, соответствует принципам относимости и допустимости, оснований сомневаться в его правильности не имеется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ) (пункт 39 постановления).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (пункт 41 постановления).

Аналогичные разъяснения содержались в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Таким образом, значимыми по делу обстоятельствами является установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Эти обстоятельства проверены в судебном заседании и результаты проверки указывают на то, что земельный участок, на котором возведен объект капитального строительства - трехэтажное здание, принадлежит ФИО1 на праве собственности, данное здание возведено и находится в пределах принадлежащего ему земельного участка, разрешенным видом использования которого является строительство объекта по использованию гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома, данный объект соответствует установленным требованиям, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается исследованными в суде доказательствами, в том числе правоустанавливающими документами ФИО1 на земельный участок, а также заключением судебного эксперта № 430/25 от 18.11.2025 г.

Истцом суду представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе выписка из ЕГРН от 27.12.2024г., согласно которой ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок - категория земель: земли населенных пунктов - для размещения строительства объекта - гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома, общей площадью 320+/-1 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, о чем произведена запись <номер изъят>.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств суд считает возможным удовлетворить исковое требование ФИО1, поскольку в данном случае имеются предусмотренные законом условия и основания, при которых возможно признание за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества: трехэтажное административное здание с эксплуатируемой крышей объект капитального строительства с целью назначения (гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома, хостел), площадью 518,64 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт: серия <номер изъят>) право собственности на объект капитального строительства в виде нежилого строения, площадью 254,7 кв.м., в виде третьего этажа и пристроенной капитальной постройки к административному зданию (гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома), принадлежащему ему на праве собственности нежилому объекту - административное здание с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 263,9 кв.м., а в целом на трехэтажное административное здание с эксплуатируемой крышей - объект капитального строительства с целью назначения (гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома, хостел), площадью 518,64 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества, для внесения изменений в записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимого имущества, а именно, в площади и этажности на административное здание с кадастровым номером <номер изъят>, расположенное по адресу: <адрес изъят>, а также осуществления государственного кадастрового учета изменений объектов недвижимости в части их наименования, назначения и площади и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении наименования объекта капитального строительства с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, назначения «Административное здание», изменения площади с 263,9 кв.м. на 518,64 кв.м., с изменением числа этажей с 2-х на 3-х, с видом разрешенного использования гостиницы 3-х и 4-х звездные, центры обслуживания туристов, гостевые дома, хостел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года.

Решение принято в окончательной форме 30 апреля 2026 года.

Судья Т.М. Яралиев