Постановление № 5-244/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-244/2020

Дело № 5-244/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2020 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Орёл Ю.А., с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Мелстон-Сервис» ФИО1, государственного инспектора отделения ДИ отдела ДПС и ДИ УГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Мелстон-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 784201001, юридический адрес: <...>, литер А, дата регистрации юридического лица 26 апреля 2010 года), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

27 февраля 2020 года из УГИБДД УМВД России по Тверской области в Московский районный суд г. Твери поступил административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мелстон-Сервис» (далее ООО «Мелстон-Сервис») в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении 69 ДИ №000846 от 26 февраля 2020 года, составленный государственным инспектором отделения ДИ отдела ДПС и ДИ УГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2, 15 января 2020 года в 20 часов 22 минуты в ходе осуществления федерального государственного надзора были выявлены недостатки при содержании в месте примыкания объекта дорожного сервиса (АЗС) при которых не обеспечивается безопасный и беспрепятственный проезд транзитного транспорта на участке км 8+071 – км 8+478 (правая сторона) автомобильной дороги общего пользования регионального значения Тверь – Лотошино – ФИО3 – ФИО4 Калининского района Тверской области, угрожающие безопасности дорожного движения, а именно 26 светильников стационарного электрического освещения не работают, что составляет 100% от их общего количества, чем нарушена табл. Б.8, прил. Б., п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью «Мелстон-Сервис» ФИО1, вину юридического лица ООО «Мелстон-Сервис» не признал, поддрежал письменные объяснения и пояснил, что 01 января 2019 года между ООО «Мелстон-Сервис» и АО «РН-Тверь» заключен договор №МО/57-18 комплексного обслуживания и ремонта АЗС Роснефть-Тверь. Перечень обслуживаемых АЗС содержится в приложении №1 к данному договору. АЗС по адресу: Тверская область, Калининский район, Никулинское с/п, д. Кривцово (а/д Р-90 Тверь-Волоколамск), входит в перечень АЗС, обслуживаемых подрядчиком по договору. Предметом данного договора является комплексное обслуживание и ремонт автозаправочных станций. В состав работ по обслуживанию входят различные работы, с разным порядком и сроком их выполнения. Согласно п.2.1 договора все работы проводятся по разовым заявкам заказчика, направленным в диспетчерскую службу подрядчика. 06 декабря 2019 года с АЗС поступила первая заявка №32915 с пометкой «не работает освещение ПСП. Ночью погасло». Работы по заявке были выполнены подрядчиком и приняты заказчиком в тот же день (включение электрического автомата, диагностика), а освещение восстановлено, что подтверждается сервисным листом №1644079 от 06 декабря 2019 года, подписанным заказчиком без замечаний. 09 декабря 2019 года с АЗС поступила вторая заявка №32936 с пометкой «Периодически не горит освещение ПСП. В ночное время периодически выключается, потом опять включается. Необходимо провести диагностику». Подрядчиком был осуществлен выезд на АЗС, заявка не подтвердилась, освещение ПСП было исправно в течение 4 часов подряд, проведена диагностика, после чего заявка была закрыта инженером ПТО заказчика с пометкой «Отказ заказчика». Освещение работало исправно. В период с 09 декабря 2019 года до 20 января 2019 года каких-либо заявок с АЗС не поступало. Заказчик не сообщал о новых неисправностях оборудования на АЗС. 20 января 2020 года после возбуждения дела об административном правонарушении, с АЗС поступила срочная заявка №33118 «Не горит освещение ПСП. Необходим выезд специалиста». Работы по заявке были выполнены подрядчиком в тот же день (замена фотореле), а освещение восстановлено, что подтверждается сервисным листом №1644019 от 20 января 2020 года. Таким образом, подрядчик надлежащим образом, на основании полученных заявок от заказчика выполнял свои обязательства по договору с собственником объекта дорожного сервиса (АО «РН-Тверь») и не подлежит привлечению к административной ответственности, ввиду отсутствия вины и причинно-следственной связи между фактом отсутствия освещения на ПСП 15 января 2020 года и добросовестными действиями подрядчика, поскольку работы по всем поступившим с АЗС заявкам были выполнены в договорные сроки с надлежащим качеством и приняты заказчиком без замечаний, при этом характер неисправностей по всем заявкам был различный, а последняя заявка с данной АЗС поступила только после того, как в адрес АО «РН-Тверь» должностным лицом было направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «Мелстон-Сервис».

В судебном заседании государственный инспектор отделения ДИ отдела ДПС и ДИ УГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2, пояснил что 15 января 2020 года в 20 часов 22 минуты в ходе осуществления федерального государственного надзора были выявлены недостатки при содержании в месте примыкания объекта дорожного сервиса (АЗС) при которых не обеспечивается безопасный и беспрепятственный проезд транзитного транспорта на участке км 8+071 – км 8+478 (правая сторона) автомобильной дороги общего пользования регионального значения Тверь – Лотошино – ФИО3 – ФИО4 Калининского района Тверской области, угрожающие безопасности дорожного движения, а именно 26 светильников стационарного электрического освещения не работали, что составляет 100% от их общего количества. 01 января 2019 года между АО «РН-Тверь» и ООО «Мелстон-Сервис» был заключен договор на обслуживание и ремонт переходно-скоростных полос в части освещения АЗС /АЗК АО «РН-Тверь». Заявки по периодическому отключению электрического освещения поступали от АО «РН-Тверь» в адрес ООО «Мелстон-Сервис» с ноября 2019 года. После возбуждения дела об административном правонарушении заявки были исполнены с нарушением сроков обслуживания. ООО «Мелстон-Сервис» допущено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.

Выслушав представителя Общества с ограниченной ответственностью «Мелстон-Сервис» ФИО1, государственного инспектора отделения ДИ отдела ДПС и ДИ УГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности

в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункта 13 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объект дорожного сервиса - это здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

На основании статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Как следует из пункта 12 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.13 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из п.10 ст.22 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляется в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Статьей 18 Федерального закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090п., должностные лица и иные лица, ответственные за содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Разделом 4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» установлено, что выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п.

В соответствии с пунктом 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8.

Согласно таблицы Б.8 приложения Б ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» определены виды дефектов стационарного электрического освещения: доля не работающих светильников составляет более 5% от их общего количества; два и более неработающего светильника расположены один за другим.

В силу пункта 9.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» контроль параметров дефектов, не требующих измерений, осуществляют визуально.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии с абз. 3 подп. «а» и подп. «к» пункта 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 года №711) на Госавтоинспекцию возложен контроль за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В случае выявления при осуществлении надзора за дорожным движением нарушений обязательных требований безопасности оформляется акт.

Как следует из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 15 января 2020 года составленный государственным инспектором дорожного надзора УГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2, на км 8+071 – км 8+478 (правая сторона) а/д «Тверь-Лотошино-ФИО3-ФИО4» Калининского района Тверской области в месте примыкания объекта дорожного сервиса выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, а именно:

-26 светильников стационарного электрического освещения не работают, что составляет 100% от их общего количества, чем нарушена табл. Б.8 прил. Б, п.6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 (л.д.5).

Общество с ограниченной ответственностью «Мелстон-Сервис» осуществляет комплексное сервисное обслуживание объектов «РН-Тверь», в том числе в части обслуживания и ремонта наружных сетей освещения на основании договора от 01 января 2019 года № МО/57-18.

29 декабря 2018 года между Обществом с ограниченной ответственностью «РН-Энерго» (Энергосбытовая организация) (Продавец) и Акционерным обществом «РН-Тверь» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №.

Как следует из п.2.1 договора энергоснабжения № от 29 декабря 2018 года, Продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 3.3.3.7 договора энергоснабжения № от 29 декабря 2018 года, предусмотрено, что Потребитель обязан незамедлительно сообщать Продавцу и сетевой организации обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории Потребителя (л.д.99-112).

01 января 2019 года между Акционерным обществом «РН-Тверь» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Мелстон-Сервис» (Подрядчик) заключен договор № МО/57-18.

Согласно п.1.1 договора № МО/57-18 от 01 января 2019 года, Подрядчик принимает на себя обязательства по комплексному обслуживанию и ремонту АЗС/АЗК АО «РН-Тверь» в 2019-2020 гг., в соответствии с Приложением № 3 к настоящему договору.

Согласно п.1.2 договора № МО/57-18 от 01 января 2019 года Заказчик обязуется принимать и оплачивать указанные работы в порядке, установленном настоящим Договором.

Из п.2.2 договора № МО/57-18 от 01 января 2019 года следует, что основанием для проведения ремонтных работ является Заявка направленная заказчиком в адрес Подрядчика. Заявки направляются Заказчиком в адрес Подрядчика круглосуточно, при этом заявки Категории 1 (критично, срок устранения не более 4 часов).

Как следует из п.2.7 договора № МО/57-18 от 01 января 2019 года, категории срочности выполнения указаны в Приложении № 2 к настоящему Договору. Заказчик имеет право расширять перечни работ, относящихся к конкретным категориям срочности в соответствии с фактической аварийной ситуацией.

Согласно п.2.11 договора № МО/57-18 от 01 января 2019 года, причины неисполнения заявки являются: невозможность выполнить работу силами Подрядчика (привлечение сторонних организаций, находящихся в зоне ответственности Заказчика); невозможность выполнения работ в связи со сложными метеорологическими условиями (гроза, сильный ветер, град и т.д.); в случае необходимости получить согласование на проведение работ в уполномоченном надзорном органе.

В соответствии с п.4.1 договора № МО/57-18 от 01 января 2019 года, подрядчик обязан проводить работы в сроки, установленные заказчиком, необходимым количеством специалистов, укомплектованных должным количеством необходимых материалов, техники и инструментов (л.д. 59-84).

В период с 05 ноября 2019 года по 16 января 2020 года неоднократно фиксировалась и передавалась информация о не работающем освещении переходно-скоростных полос в адрес ООО «Мелстон-Сервис», данные заявки в установленные в договоре сроки исполнены не были (л.д. 117-124).

Таким образом, исходя из диспозиции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и приведенных обстоятельств, ООО «Мелстон-Сервис», является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку не выполнило обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.

Вина ООО «Мелстон-Сервис» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении №69ДИ000846 от 26 февраля 2020 года, в котором изложено событие административного правонарушения (т.1 л.д.2-4); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 15 января 2020 года (т.1 л.д.5); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15 января 2020 года (т.1 л.д.6); фотографиями (т.1 л.д.7-10); проектом организации дорожного движения автомобильной дороги «Тверь – Лотошино – ФИО3 – ФИО4» км 5+728 – км 10+000 (развязка с учетом 9 съездов)» (т.1 л.д.17-21); актом об осуществлении технологического присоединения № от 07 ноября 2017 года (т.1 л.д.40-42); свидетельством о государственной регистрации права от 30 мая 2016 года на земельный участок с кадастровым номером №, собственником которого является АО «РН-Тверь» (т.1 л.д.43); свидетельством о государственной регистрации права от 17 мая 2016 года на автозаправочный комплекс, площадью 2588,3 м?, расположенный по адресу: Тверская область, Калининский район, Никулинское сельское поселение, район д.Кривцово, 8+260 (право) а/д Тверь-Лотошино-ФИО3, собственником которого является АО «РН-Тверь» (т.1 л.д.44); разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 24 мая 2011 года (т.1 л.д.45-46); договором №МО/57/18 от 01 января 2019 года на оказание услуг по комплексному обслуживанию и ремонту АЗС/АЗК АО «РН-Тверь» в 2019-2020 гг. с приложением к нему (т.1 л.д.59-84, л.д.174-236); техническим паспортом на сооружение «Автозаправочный комплекс» находящегося по адресу: Тверская область, Калининский район, Никулинское с/п, район д.Кривцово, 8+260 (право) автодорога Тверь-Лотошино-ФИО3 (т.1 л.д.85-98); договором энергоснабжения № от 29 декабря 2018 года (т.1 л.д.99-112); объяснениями начальника ПТО АО «РН-Тверь» ФИО5 от 14 февраля 2020 года (т.1 л.д.114); сервисным листом №1644019 от 20 января 2020 года (т.1 л.д.118); служебной перепиской по исполнению заявок о сервисном обслуживании (т.1 л.д.119-124); сервисным листом № 1644079 от 06 декабря 2019 года (т.1 л.д.164); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Мелстон-Сервис» от 17 февраля 2020 года (т.2, л.д.1-28), а также иными материалами дела.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства должны оцениваться судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Выявленные государственным инспектором отделения ДИ отдела ДПС и ДИ УГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО2 нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Мелстон-Сервис».

Протокол об административном правонарушении №69 ДИ000846 от 26 февраля 2020 года составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии представителя юридического лица ООО «Мелстон-Сервис».

При производстве по делу, замечаний на действия сотрудников ГИБДД представителем ООО «Мелстон-Сервис» не делалось, жалоб в соответствующие органы не подавалось. Оснований не доверять сведениям, содержащимся в процессуальных документах не имеется.

Процедура привлечения юридического лица ООО «Мелстон-Сервис» к административной ответственности соблюдена, протокол составлен уполномоченным лицом, в пределах предоставленной ему компетенции, при наличии достаточных оснований. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При таких обстоятельствах судья находит, что виновность юридического лица ООО «Мелстон-Сервис» в совершении инкриминируемого административного деяния, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, полностью доказана.

Довод представителя ООО «Мелстон-Сервис» о том, что в действиях ООО «Мелстон-Сервис» отсутствует вина в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, судья не принимает во внимание, поскольку данный довод основан на неверном толковании норм права.

При назначении наказания судья учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах судья находит, что виновность юридического лица ООО «Мелстон-Сервис» в совершении инкриминируемого административного деяния, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, полностью доказана.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Как установлено частью 3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Исходя из положений ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств дела, характера правонарушения, материального положения юридического лица, устранения выявленных нарушений, судья приходит к выводу о возможности снижения наказания, назначенного юридическому лицу, менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, до 100000 рублей.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Мелстон-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 784201001, юридический адрес: <...>, литер А, дата регистрации юридического лица 26 апреля 2010 года), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН: <***>, КПП: 695201001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу, КБК: 18811601121010001140, БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000, УИН: №.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Мелстон-Сервис», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, орган, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 13 апреля 2020 года.

Судья Ю.А. Орёл