Решение № 2-2201/2019 2-2201/2019~М-1900/2019 М-1900/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2201/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Рыбаковой М.И.,

при секретаре: Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на основании договора купли-продажи от <дата> принадлежит земельный участок площадью 323 кв.м. по адресу: <адрес>. В настоящее время истец за собственные денежные средства построила жилой дом литер А общей площадью 73,0 кв.м., в том числе жилой 27,3 кв.м., подсобной 45,7 кв.м. на земельном участке площадью 323 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Она несет все расходы и фактически осуществляет обязанности по содержанию спорного недвижимого имущества. Согласно выводам экспертного заключения выполненное самовольное строительство жилого дома литер «А» по <адрес> проведено технически правильно, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних зданий и сооружений. Соответствуют СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих. Строительство спорного жилого дома выполнено технически правильно, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних зданий и сооружений. Для узаконения самовольной застройки она обратилась с заявлением в Администрацию г. Новочеркасска о возможности признания права собственности на жилой дом. Городская межведомственная комиссия, предложила обратиться в суд для признания права собственности на спорный жилой дом.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 73,0 кв.м., в том числе жилой 27,3 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 323 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается Выпиской из ЕГРН от <дата>, земельный участок с кадастровым №, площадью 323 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>.

Согласно данным технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, изготовленного по состоянию на <дата>, на вышеуказанном земельном участке без разрешительной документации возведен садовый дом литер «А», общей площадью 73,0 кв.м.

При обращении истца в Управление архитектуры и градостроительства Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома литер «А», расположенного на земельном участке по <адрес> рекомендовано обратиться в суд. Также сообщено, что размещение указанного здания не соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны малоэтажной жилой застройки, установленному ст. 47 Правил землепользования и застройки МО «город Новочеркасск»: расстояние от стены здания до границу соседнего земельного участка составляет менее 3-х метров.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из заключения эксперта ООО «Центр юридических услуг и судебной экспертизы «ФЕМИДА» № выполненное самовольное строительство жилого дома литер «А» по <адрес> проведено технически правильно, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних зданий и сооружений. Соответствуют СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и не представляет угрозы для жизни и безопасности проживающих. Строительство спорного жилого дома выполнено технически правильно, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних зданий и сооружений.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец использует строение в качестве жилого дома, с момента постройки и по настоящее время проживает в указанном строении, производит капитальный и текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи.

Согласно экспертному заключению №, эксперт пришел к выводу о возможности признания данного строения литер «А» по адресу: <адрес> одноквартирным жилым домом и использовать его для постоянного проживания.

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. При этом жилой дом относится к жилым помещениям.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В материалы дела представлено заявление собственника смежного земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> ФИО4, в котором он указал, что не имеет возражений против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

При указанных обстоятельствах суд, с учетом того, что принадлежащее истцу строение соответствует всем требованиям жилого помещения (дома), полагает возможным признать строение литер «А», расположенное в <адрес> индивидуальным жилым домом.

С учетом того, что земельный участок принадлежит истице на праве собственности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, собственник смежного земельного участка не возражает против удовлетворения требований иска, суд полагает заявленные исковые требования ФИО1 законны и обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 73,0 кв.м., в т.ч. жилой 27,3 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 323 кв.м. с кадастровым № по адресу: Россия, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.